全面預算管理，是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。本文是一篇中國流通經濟雜志社投稿的論文范文，主要論述了全面預算管理在企業中的應用。

　　摘要：全面預算管理是以企業倡議規劃為依據，集計劃、協調、激 勵、評價等功能于一體的，貫穿于企業供產銷各個環節、人財物各個方面的現代化企業管理系統，是被國內外眾多企業實踐證明的行之有效的科學管理方法。因此全面預算管理已成為實現企業治理和整合的最基本、最有效的方法，是管理和運營現代企業的必備制度和有效手段。本文主要針對當前全面預算管理應用于企業時存在的問題進行分析，并提出了相應對策。

　　關鍵詞：企業,全面預算管理,問題,對策

　　全面預算管理就是對企業業務流程、財務以及員工進行全方位的、系統化的管理，需要將責任中心進行劃分，將企業總體經營目標進行分解，明確各個部門以及崗位的職責，對人力、物力以及財力等進行績效管理。這種管理模式將各個部門、崗位的權力、責任以及利益綜合起來考慮，建立起科學的預算體系，加強對企業內部運作的監督，落實獎懲機制，將各部門的優勢發揮出來，實現資源的優化配置，大大提升了企業管理水平。

　　一、全面預算管理有效執行的重要性

　　(一)有利于完善企業管理制度

　　全面預算管理規范了企業各個層級的權利與職責，提高了預算的可執行性，使預算執行有章可循，同時，明確了各級領導所承擔的責任，完善企業內部制約機制，從而為實現企業預算的總體目標，為企業領導正確決策和控制，以及實現企業長效管理機制打下了基礎。

　　(二)有利于調動企業領導與員工的積極性

　　全面預算管理強化了全員參與性，為了保障預算目標的完成，必須實施績效考核，從而使經營者、所有者和員工形成責、權、利三者統一的共同體，最大程度的調動經營者和員工的積極性。全面預算管理的可量化特性為各部門乃至每位員工都制定了考核標準，使其成為績效考核的重要依據，不僅明確了本職工作，同時也清楚地看到了整個企業的倡議目標，調動了企業領導和員工的積極性。

　　(三)有利于提高資源配置效率

　　企業全面預算是對勞動力、生產資料、技術、信息等資源配置以量化、貨幣化的方式顯示的，在編制過程中，可以對資源耗用與效益產出的配比關系進行分析。因此，預算能夠幫助企業進行資源的優化配置。

　　二、企業應用全面預算管理時存在的問題

　　管理者對“全面”的理解不到位，將全面預算等同于一般預算，預算過程中對財務數據的依賴程度過高，財務開展預算工作的基礎，因此將企業財務數據作為參考開展預算工作這一思路并沒有錯。但是，財務部門與預算管理部門的工作目標并不一致，會計的工作重點是將企業財務運行狀況真正準確的反應出來，為財務決策提供可靠依據。而預算部門則要具有全局性眼光，為企業未來一段時間內的發展做好規劃，這種規劃既體現在財務層面，同時也體現在市場、業務以及人力資源管理層面。如果對財務數據過分依賴，最終的預算結果就會有一定的片面性，不利于企業的全局性管理。

　　全面預算編制的執行力不強，這是企業進行全面預算管理時存在的普遍問題。編制預算時全員參與，編制完成以后就 “大功告成”，仿佛企業的運營目標已經實現。實際上如果不去執行，再完美的計劃和編制也是一紙全文，對企業發展起不到任何作用。 管理者將預算執行的重任全部交給財務部門，各個部門及崗位之間不能很好的協調，導致執行效果不理想。

　　全面預算體系的實施與企業的“集權管理模式”存在矛盾，無論是大型國有企業還是中小型家族企業，都或多或少存在集權問題，很多重大決策都是由重要職位領導人員決定，這種統一指揮的方式對落實崗位責任機制比較有利，但是與全面預算管理中的“分權思想”卻存在矛盾。改造集權管理模式是一個長期問題，全面預算管理的推廣應用還需要時間。

　　三、推行全面預算管理模式的策�`

　　(一)爭取理解“全面”的內涵

　　無論是管理者還是基層預算編制人員，都要正確理解“全面”的內涵，不能將全面預算管理等同于一般管理，而是要與企業長期發展聯系起來。首先，開展預算工作時要考慮綜合因素，不能過分依賴財務數據，還要合理規劃人力資源管理、明確企業內部控制水平以及當前市場形勢等;其次，預算內容要與企業發展倡議接軌，在競爭日益激烈的市場環境下，企業要想實現自身發展，就必須進行整體謀劃，形成適應性強的發展倡議，全面預算管理就要為企業倡議服務，預算目標要具有長期性、預見性，為企業的可持續發展提供依據和引導。

　　(二)建立健全預算考核機制

　　沒有考核，預算工作就變得毫無意義。企業將經濟責任數量化、具體化、指標化，納入預算控制體系與薪酬掛鉤，將責任分配到每個預算環節。企業考核制度，能充分調動員工的積極性，以確保企業的倡議目標實現，獎懲兌現是保障預算目標實現的重要環節，只有這樣才能保障員工的積極性和創造性，才能激勵各級職工為實現預算目標共同努力。

　　(三)加強企業全面預算管理的執行力

　　不僅有利于企業領導統籌安排工作，使工作有條不紊的開展，也有利于企業員工在預算執行過程中避免“只干不看”的工作模式，從而明確自身責任，提高員工執行預算的主動性，通過員工的努力完成預定目標，強化員工責任意識;企業領導按照財務預算指標及規定執行，避免“說了算、定了辦”的工作方法，對完成預算部門及業績突出的個人應給予獎勵，同時對沒有完成預算的要給予適應的懲罰，這樣才能激發員工的積極性。

　　四、結束語

　　全面預算管理具有系統性，能夠為企業的管理決策提供重要依據，明確各部門以及崗位職責，加強成本管理與控制。企業可以根據預算管理預知并防范經營管理中存在的風險，提升發展的穩定性，在競爭激烈的市場上求得生存和發展。

　　參考文獻：

　　[1]黃麗.全面預算管理在集團公司中的應用[J].中國市場，2014，(43)

　　[2]趙曉玲.淺談全面預算管理模式在企業財務管理中的應用[J].經濟研究導刊，2011，(24)

　　相關期刊簡介：《中國流通經濟》（原名中國物資）創刊于1987年2月，是由北京物資學院主辦的財經類理論刊物，主要發表流通領域的最新研究成果，關注國內外流通領域的理論動態和發展方向，傳播市場信息，交流企業經營管理經驗，借鑒國外先進的管理經驗和物流科學技術，積極開展國內外流通領域的學術文化交流。