摘要：地勘行業(yè)是國民經(jīng)濟的先行性、基礎(chǔ)性行業(yè)。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，對資源的需求進一步增長，資源不足的狀況已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。本文對內(nèi)蒙地勘行業(yè)目前人力資源現(xiàn)狀以及存在的突出問題進行分析研究，并提出進一步完善內(nèi)蒙地勘行業(yè)人才資源開發(fā)管理的對策。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古, 地勘行業(yè), 人力資源管理

　　對于內(nèi)蒙古地勘行業(yè)來講，人才問題一直是制約其發(fā)展的瓶頸，因為內(nèi)蒙古自治區(qū)位于我國西北部，其經(jīng)濟水平較低，發(fā)展較慢，本身就存在著人力資源的地區(qū)分布不均勻的特點，同時地勘行業(yè)在二十世紀八九十年代的低潮更使得內(nèi)蒙古地勘行業(yè)處在人才極度缺少，人力資源極度匱乏的困境，可以說內(nèi)蒙古地勘行業(yè)的人力資源現(xiàn)狀可以作為我國人力資源問題的典型，具有較深遠的研究意義。

　　一、內(nèi)蒙地質(zhì)勘查行業(yè)人力資源現(xiàn)狀及問題

　　上世紀八十年代初至九十年代末全國地礦行業(yè)倡議性結(jié)構(gòu)調(diào)整，地質(zhì)類大中專畢業(yè)生急劇減少，同時各類專業(yè)技術(shù)人員紛紛轉(zhuǎn)行和調(diào)出，地質(zhì)人才數(shù)量急劇下降。如今，由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及能源的日益緊缺，從而給地礦行業(yè)的發(fā)展帶來了無限的機遇，地礦行業(yè)逐步復蘇，亟需大量的人才，地質(zhì)人才供不應求，各地勘單位均出現(xiàn)了地質(zhì)人才奇缺的問題。其中高技術(shù)人才及復合型領(lǐng)軍人才的短缺由為嚴重。雖然內(nèi)蒙是一個資源大省，但由于政策、環(huán)境、待遇等因素的影響，內(nèi)蒙近些年很難招到一流地質(zhì)類高校地質(zhì)專業(yè)的本科生，因此造成內(nèi)蒙地勘單位地質(zhì)類人才的嚴重短缺。

　　地勘行業(yè)在人員專業(yè)結(jié)構(gòu)方面所面臨的最大問題就是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理問題。到2006年為止內(nèi)蒙古地勘行業(yè)獲得高級職稱的人員只占總?cè)藛T的2%，獲得中級職稱及初級職稱的人員比重分別為7.4%及7.3%。

　　另外，雖然地勘單位的主業(yè)是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查，然而在少數(shù)的專業(yè)技術(shù)人才中，很大一部分還是政工專業(yè)的，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的10.6%，地質(zhì)技術(shù)人員也嚴重缺編，供需矛盾突出。高級經(jīng)營人才、復合型人才更是缺乏。目前各地勘隊伍技術(shù)人員結(jié)構(gòu)普遍為：45歲以上約45%，35-45歲約占35%，35歲以下僅為20%。地質(zhì)找礦是野外作業(yè)，應以年輕人為主，但比例顯示，年輕技術(shù)人員明顯偏低，年齡老化趨勢明顯。

　　同時，技術(shù)人員中高學歷和高水平的人才嚴重不足，專業(yè)技術(shù)水平整體下降。例如內(nèi)蒙某地勘局601名專業(yè)技術(shù)人員中，30歲以上占到95.3%，45歲以下所占70.4%的比例中，大部分為初級職稱，研究生以上學歷不到技術(shù)人員總量的1%，與原地礦部要求的10%相差很大。

　　二、完善內(nèi)蒙地勘行業(yè)人力資源開發(fā)管理的對策建議

　　1、地勘單位首先必須樹立人才第一的思想，樹立“市場競爭，歸根到底是人才競爭”的理念，在單位內(nèi)部努力營造一個“尊重人才，珍惜人才，舉薦人才”的氛圍。同時從以下幾個方面認真建立起人才發(fā)展規(guī)劃：一是建立單位人才庫，做好現(xiàn)有人才的知識水平、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗的清查、記錄，并做好人才個人發(fā)展培養(yǎng)計劃;二是對單位現(xiàn)今和以后人才的需求進行預測，結(jié)合單位現(xiàn)有人才狀況和單位的工作任務，估計各類人才總的需求量;三是解放思想，不拘一格招人才，在招聘人才時，在條件相同情況下，要考慮先招單位內(nèi)部，后招社會人才，因為地勘單位目前還有大量的富余職工，他們中間不少人是很有才華的，否則可能會發(fā)生“招進千里馬，冷落老黃牛”的現(xiàn)象。與此同時要注重對人才的培養(yǎng)。對人才的培養(yǎng)就目前各地勘單位人才缺乏但又很難招聘到大、中專畢業(yè)生的實際，一可采取單位同學校聯(lián)合開辦有關(guān)專業(yè)所需層次的學歷班，以提高他們的基礎(chǔ)理論水平，適應目前工作的需要;二可委托有關(guān)院校定向培養(yǎng)專業(yè)人才，將業(yè)務骨干送到高校進行充電;三是積極支持職工參加自學考試，支持他們參加夜大、電大、函授等成人教育，使所使用的人才不致于被淘汰，這樣就有利于在現(xiàn)有條件下，較好地發(fā)揮人才的潛能，為使其最大限度地實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造條件，以提高他們對工作的滿意感，以此而增強他們對組織的歸屬感。

　　2、選好人才、用好人才，充分發(fā)揮人才的整體優(yōu)勢，關(guān)健是轉(zhuǎn)變觀念，提高對市場經(jīng)濟條件下開發(fā)人才資源的認識。在人才的選擇上首先要打破身份界限，不分學歷、年齡和資歷以及性別，為我所需，在公開、公正、公平原則指導下，通過招聘擇優(yōu)錄用，不拘一格招人才;其次，建立穩(wěn)定的考績制度，實施科學的考績方法，對每位人才的工作能力、專業(yè)特長、工作業(yè)績和工作態(tài)度等進行認真考核，建立內(nèi)部人才信息庫。為單位今后論功行賞、調(diào)遷、升降提供決策依據(jù)。第三，要做好人才資源開發(fā)工作，在人才的使用上立足現(xiàn)狀、眼光向內(nèi)，發(fā)現(xiàn)、穩(wěn)定、用好現(xiàn)有人才，樹立正確的用人導向。一個單位、一個部門，對人才有無吸引力、凝聚力，要看現(xiàn)有人才用的怎么樣。針對人才緊缺與人才閑置、人才浪費同時存在的現(xiàn)象，一方面要重視年齡資歷，對一些經(jīng)驗豐富的老同志要讓他們繼續(xù)發(fā)揮作用，另一方面要堅決打破論資排輩的思想，樹立能者居位的觀念，對資歷淺但有發(fā)展前途的年輕同志重點培養(yǎng)，縮短人才成長周期;二是破除那種不看全面，不分主流，對人才及其工作求全責備的思想，樹立用人所長的觀念;倡導尊重人才，合理使用人才的良好風氣，破除不顧全大局，對人才壓制的做法;三是要大膽起用業(yè)績突出，政治可靠，作風過硬，思想解放，具有開拓精神和改革創(chuàng)新意識，具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務工作能力的年輕同志。

　　正如中央組織部部長曾慶紅曾經(jīng)提出：用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇�遇留人。在實施人力資源開發(fā)倡議時，要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍。要通過政策支持、精神激勵和環(huán)境保障，使內(nèi)蒙地勘行業(yè)的人才數(shù)量顯著增加，人才質(zhì)量顯著提高，人才環(huán)境顯著優(yōu)化，使地勘行業(yè)成為人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的地勘行業(yè)新盛世。