摘要：本文作者經(jīng)過自己多年的工作經(jīng)驗從設(shè)計單位的選擇、中標(biāo)方案中的一些管理、設(shè)計過程質(zhì)量控制和限額設(shè)計等幾個方面，論述了造價工程的一些控制方法。
　　關(guān)鍵詞:工程項目，造價控制，管理方案
　　工程項目的投資控制是工程建設(shè)管理中的重點和難點，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)項目，提高投資收益率是最大目標(biāo)，項目開發(fā)各個環(huán)節(jié)都以投資控制為重點。
　　1設(shè)計單位的選擇
　　實踐中，工程項目的設(shè)計單位上般是業(yè)主通過招投標(biāo)的方式確定的。在設(shè)計招標(biāo)過程中，開發(fā)企業(yè)有權(quán)對投標(biāo)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估和比較。在確定中標(biāo)方案后，開發(fā)企業(yè)仍有必要匯集開發(fā)、預(yù)算、工程管理和營銷部門的專業(yè)人員，共同對中標(biāo)方案再次提出優(yōu)化意見，進(jìn)一步提高設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性和合理性。
　　為鼓勵和促進(jìn)設(shè)計人員做好方案選擇，把競爭機(jī)制引入設(shè)計部門，贏得市場，從而有效地控制造價。工程設(shè)計采用招投標(biāo)制將會促使設(shè)計人員增強(qiáng)風(fēng)險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計的目的。這樣一來，設(shè)計在每個細(xì)節(jié)上都會精益求精地去完成，否則，就有落選的可能。設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)不能把設(shè)計費(fèi)的高低作為定標(biāo)的唯一依據(jù)，因為設(shè)計費(fèi)只占整個工程投資的2%~3%，而設(shè)計產(chǎn)品的好壞對工程總投資的影響可以達(dá)到20%~30%，因此定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計構(gòu)思的新穎性、創(chuàng)造性、實用性、技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的合理性，設(shè)計進(jìn)度計劃、設(shè)計組織方案等方面來進(jìn)行綜合評價。通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果評價，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)前提下確保經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的前提下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能的前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
　　現(xiàn)行設(shè)計取費(fèi)方式不甚合理。不論是按投資規(guī)模計價，還是按平方米收費(fèi)，沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不管工程設(shè)計的質(zhì)量好壞，不論投資超不超預(yù)算。致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算，對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。因此，應(yīng)對現(xiàn)行設(shè)計費(fèi)的計費(fèi)方法和審核辦法進(jìn)行改革，建立激勵機(jī)制。因設(shè)計變更而增加投資也按增加部分扣除一定比例的設(shè)計費(fèi)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的計費(fèi)辦法，這樣將有利于激勵設(shè)計人員精益求精地進(jìn)行設(shè)計，加強(qiáng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)意識，時刻考慮如何降低造價，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。
　　2中標(biāo)方案中的一些管理
　　2•1方案優(yōu)化和深化
　　怎樣使一個建筑方案能做到建筑美學(xué)、建筑技術(shù)和建筑經(jīng)濟(jì)最大程度上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確認(rèn)其可實現(xiàn)性及實現(xiàn)這一方案我們所需的技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)代價。方案的優(yōu)化和深化，可以說是設(shè)計階段的重要決策工作。從中標(biāo)方案到最終確定的可實行方案，一般需要經(jīng)過幾次甚至十幾次的優(yōu)化、深化。
　　2•2設(shè)計管理者的專業(yè)素質(zhì)
　　由于涉及到對建筑設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的了解和理解程度、設(shè)計經(jīng)驗以及一定的施工經(jīng)驗，因此要求管理者具有較高的專業(yè)素質(zhì)。這一階段的管理成果可以看作是設(shè)計管理單位和管理者專業(yè)水平的體現(xiàn)。
　　2•3設(shè)計方案優(yōu)化和深化方法
　　設(shè)計管理一般采用價值工程理論對方案優(yōu)化和深化進(jìn)行管理。研究其針對各項設(shè)計條件的可實現(xiàn)性，對設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的符合性，對國家、地區(qū)各項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的服從性等等。在功能研究的基礎(chǔ)上，對實現(xiàn)這些功能和使用要求的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行估算。最理想的狀態(tài)下，在建筑功能保持不變或提升的情況下，通過優(yōu)化，可以做到成本降低或保持不變。在建筑設(shè)計中，價值工程的合理性需要設(shè)計管理者們在分析及探討過程中，結(jié)合項目類型、相似與工程經(jīng)驗,對設(shè)計功能價值比進(jìn)行判斷，幫助投資人決策，從而確定最優(yōu)方案并完成深化，使其成為滿足設(shè)計深度要求并滿足下步工作要求的設(shè)計方案成果。
　　3限額設(shè)計管理
　　設(shè)計管理中的造價控制，就是通過限定的設(shè)計對工程造價進(jìn)行主動控制。設(shè)計管中的造價控制成果，就體現(xiàn)在限額設(shè)計的成果中。限額設(shè)計管理是設(shè)計管理造價控制的核心。
　　就現(xiàn)有經(jīng)驗，多數(shù)項目是在方案確定后，以建筑方案為基礎(chǔ)的投資估算作為標(biāo)準(zhǔn)，在初步設(shè)計和施工圖階段開始進(jìn)行限額設(shè)計的。限額設(shè)計應(yīng)在設(shè)計合同中對限額設(shè)計指標(biāo)（如鋼筋含量，砼含量）進(jìn)行明確，并約定獎懲條款。例如，鋼筋含量，不只是一個Kg/平米的籠統(tǒng)數(shù)量限額，還應(yīng)列明鋼筋種類，顯然，是否采用Ⅲ級鋼與僅選用Ⅱ級鋼效果肯定是不一樣的。設(shè)計合同因?qū)ο揞~指標(biāo)進(jìn)行專門約定，明確以設(shè)計結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎罰措施。這樣，一方面能夠加強(qiáng)和督促設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，另一方面，也能提高設(shè)計單位的工作積極性，實現(xiàn)建設(shè)單位和設(shè)計單位雙贏的目標(biāo)。
　　4設(shè)計質(zhì)量管理
　　對于設(shè)計管理者們一項來說，設(shè)計質(zhì)量管理是基礎(chǔ)性的工作，有別于設(shè)計單位三級審核的內(nèi)部質(zhì)量管理制度和建設(shè)單位宏觀的管理。優(yōu)化方案完成后，設(shè)計方案是否達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)，在初步設(shè)計結(jié)束后，對初步設(shè)計出來的圖紙文件和初步設(shè)計概算進(jìn)行檢查。特別是對各專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行評估，向建設(shè)單位提供審查報告。在施工圖階段監(jiān)督初步設(shè)計審查意見的修改落實情況。
　　目前，政府主管部門一直未出臺設(shè)計監(jiān)理機(jī)制，方案設(shè)計、消防設(shè)計、煤氣等審查部門各管一部分，不利于價格控制。實行設(shè)計監(jiān)理，可以減少設(shè)計過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設(shè)計質(zhì)量，有效控制工程價格。通過設(shè)計全過程的跟蹤監(jiān)督、檢查、避免設(shè)計文件出現(xiàn)質(zhì)量問題，最大程度上減少施工階段設(shè)計變更、減少給投資控制造成的不確定性。
　　設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn)，所以在開工之前，把好設(shè)計關(guān)尤為重要，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。
　　5結(jié)語
　　做好設(shè)計管理中的造價控制，對設(shè)計管理單位來說，應(yīng)逐步培養(yǎng)各方面能力的綜合管理人才。管理中，從選擇設(shè)計單位的源頭開始入手，加強(qiáng)方案優(yōu)化和深化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計管理，對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。做好設(shè)計階段的經(jīng)濟(jì)分析，只有做到這些，才能在源頭上控制工程造價，才能實現(xiàn)設(shè)計管理中的造價控制，從而給工程的建設(shè)創(chuàng)造一個良好的開端。

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