我國自1998年在建筑領域實行建筑工程監理制度已二十余年。《建設工程監理規范》根據我國工程監理工作的實際經驗，規定了我國建設工程施工階段的工程監理工作的范圍，對建設工程施工階段的監理工作提出要求，做出規定。在此期間，監理工作在工程建設中的作用越來越重要，得到了社會的普遍關注和認可，建設項目管理水平得到提高，建設監理隊伍得到了鍛煉和發展。本文圍繞如何做好監理工作，嚴格企業內部管理，健全完善管理制度，強化監理工作力度，提高監理工作水平等方面內容淺析做好工程監理工作必須面對的幾個問題。
　　一、當前建筑工程監理存在的問題
　　1、制度上的問題。工程項目建設中，監理單位作為獨立的專業公司受業主委托履行義務，與業主、承包商之間是平等的橫向關系。我國有關法規指出：監理單位應按照獨立、自主的原則開展工程建設監理工作。但是實際工作中，有許多監理單位是隸屬一些政府部門或其他企業、事業單位，并不是真正意義上的獨立的社會化組織。有些業主憑借手中委托權強行壓價，或者進行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部門行使權力批轉監理任務，搞地方保護主義；有的監理單位搞不正當競爭，非法轉包監理任務等，這些問題的存在嚴格影響了工程建設監理的健康發展。
　　2、監理責任不到位。我國自2007年開始按發改價格[2007]670號文件的新標準收取監理費，該文件已經實施4年。由于市場競爭激烈，壓價競爭現象十分普遍，很少有工程能按照該標準實收監理費用。監理企業低價中標后，為了提高經濟效益，必將設法降低成本（降低人員工資，或者壓縮現場監理人數），導致監理人員工作積極性差，現場應投入的人員能減則，縮減項目監理人員，這樣的項目監理部，其整體素質和監理業務水平與投標文件的承諾有必然的差距。同時也不能按需求提供與項目監理需要相適應的辦公、交通和檢測設備等。某些監理項目出現現場監理人員更迭頻繁，監理人員不到位、責任心差，無必須檢測設備，監理服務不到位，監理效果差，直接導致監理服務質量的下降，嚴重影響了監理行業的形象。
　　3、對監理行業認識不清，定位不準。作為工程建設市場的三大主體之一，監理理應發揮重要的作用，但在實際工作中，輕視監理的觀念普遍存在。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，對監理作用認識模糊不清，使監理工作不能正常開展。有的施工單位把監理當成是自己的質監員，分部分項工程完成而未進行自檢就直接向現場監理報驗，有的業主把監理當自己的雇傭人員，監理工作全都要聽從他的指揮和安排，因此監理工作也就失去其獨立性、公平性、公正性、科學性。
　　4、監理工作人員的素質問題。目前，許多監理單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，對現行規范標準不了解，就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，當前監理工作人員大都只懂工程技術，缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，與監理工作的要求還有較大的差距。還有部分監理企業為節約成本，雇用剛畢業無現場實踐工作經驗的學生作為現場監理人員，導致部分監理人員素質較差。
　　二、解決建筑工程監理水平的對策建議
　　1、建立信譽機制為核心的監理市場化體系。要使監理機制規范化、公平化，必須建立信譽機制，使那些信譽差的監理企業無法被社會所接受。為了獲取更廣泛的生存空間，監理企業的國際化是一個必然的趨勢，而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭，國內監理企業要進入國際市場，就必須設法提高自己信譽，具有良好聲譽，這樣才能使自己在激烈的市場競爭中處于不敗之地。我公司近年參與多項商務部對外援建工程的工程監理，獲得了良好的市場信譽。
　　2、嚴格內部管理，加強項目監理機構素質建設。健全完善制度，加強對從業人員的管理，才能更好的做好監理工作。應建立健全各級負責人的連帶責任制度，公司領導對總監，總監對各專業監理工程師，各專業監理工程師對一般監理人員，不僅要負技術的連帶責任，也要負管理連帶責任，這樣將責任層層分解，各級有份，對避免出現違規行為有較好的作用。應建立有效的信息反饋制度，建立巡視督查機制，設置專人對各項目，各工地監理人員進行隨機巡查。既能提高業主和施工方對監理單位的信任度，又可約束監理人員守法從業。還應建立考核量化制度，對項目監理部成員進行量化考核，依據目標完成情況，實施以項目為單位的獎懲，增強監理人員的責任心。建立完善這些制度和機制，可以挖掘潛力，激發從業人員的責任感，提高其競爭意識，有利于監理隊伍素質的整體提高。
　　3、提高人員素質，加強企業建設。監理企業應做好監理人員的不定期培訓。當前新知識、新材料、新技術不斷涌現，監理企業要不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術才能生存發展下去。當國家對建筑業有新的法規、政策出臺時，當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時，當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，當國家對建筑新材料的使用、推廣應用新技術，對規范、圖集作較大調整時，都應組織監理人員進行推廣培訓。監理企業只有加強自身建設，建立起職業道德好、懂管理、擅經營、會開拓的高素質、穩定的監理隊伍，學會運用現代化設備和科學檢測手段，才能提高監理服務水平；監理企業只有培養人才、吸納人才、留住人才、貯備人才、聚集人才才能不斷發展壯大。
　　4、正確行使監理職能。監理單位與施工單位的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。在施工過程中，監理人員應堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事。對于施工單位報送的施工資料、施工組織方案、進度計劃都應嚴格審查。監理單位應根據監理工作進展的情況，經常召開例會，及時總結管理、質量、進度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求。并將工作成果向業主通報，使業主了解監、建雙方的工作情況。只有協調好與業主及施工單位的工作，才能讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令。監理還應落實旁站制度，保證關鍵部位質量，嚴格工程驗收程序。
　　5、加強監理權力的法律依據。只有擁有足夠的法律依據，監理才能切實擁有“四控制、二管理、一協調”的措施和手段。監理事業歷經20多年的發展，已初步建立了與之相配套較為完整的監理法規體系。《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》、《工程監理企業資質管理規定》、《房屋建筑工程旁站監理管理辦法》等法律法規的頒布實施，明確了工程監理范圍，確定了監理單位的市場主體地位，使建設監理工作有法可依，有章可循。政府行政部門應該加大力度，確保監理權力在工作中得以實施，以維護監理行業的權益，使監理工作更加規范化、程序化、制度化。
　　我們應認真對待目前監理工作中存在的問題，在堅持和完善現有監理制度的同時，應繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的法律地位，促進監理公司的發展，參與國際化競爭、擺脫監理行業的生存困境，拓展生存空間，促使建設監理事業持續健康發展。