摘要：建筑工程的造價(jià)與工程經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過對(duì)工程造價(jià)的管理與控制有效調(diào)控建筑工程的資產(chǎn)投資，因此，如何對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的管理與控制已經(jīng)成為我國(guó)建筑行業(yè)的一大重點(diǎn)。本文通過對(duì)建筑工程現(xiàn)狀與工程造價(jià)影響因素的分析，從各個(gè)建設(shè)階段對(duì)造價(jià)管理控制措施進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程,造價(jià),管理措施,控制措施

　　1建筑工程現(xiàn)狀分析

　　1.1建筑工程中工程造價(jià)的影響因素

　�、偈袌�(chǎng)因素：包括市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策、物價(jià)變動(dòng)以及市場(chǎng)秩序維系等。

　�、诠こ桃蛩兀喊�括建筑工程中的決策、設(shè)計(jì)，招標(biāo)時(shí)的合同，施工時(shí)的質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)程，竣工時(shí)的驗(yàn)收等。

　�、燮渌�因素：包括自然環(huán)境的限制，突發(fā)的自然災(zāi)害，施工人員素質(zhì)問題等。

　　1.2建筑工程出現(xiàn)的問題

　�、俨灰�(guī)范的市場(chǎng)交易以及現(xiàn)行市場(chǎng)約束制度的不完善，助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為，導(dǎo)致了市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,影響了工程的合理定價(jià)。

　�、谛袠I(yè)對(duì)工程造價(jià)缺乏整體概念和正確認(rèn)識(shí),加之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的過分干預(yù)導(dǎo)致了工程造價(jià)真實(shí)性和有效性的缺失。

　　③由于建筑市場(chǎng)法制管理的不完善,建筑行業(yè)各單位缺乏整體利益觀念，而從個(gè)體出發(fā)的利益觀念導(dǎo)致了建筑工程的無序不合理肢解，造成了施工浪費(fèi)，抬高了工程造價(jià)，加劇了行業(yè)壟斷與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　�、苷�府對(duì)造價(jià)中介組織的管理制度的不合理，導(dǎo)致了服務(wù)于工程造價(jià)編制與咨詢的新興造價(jià)中介組織出現(xiàn)違規(guī)辦事，審批松散、人員素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)編制工作的進(jìn)行。

　　2建筑工程造價(jià)管理控制措施

　　2.1決策階段

　　項(xiàng)目的決策階段同樣是項(xiàng)目可行性的研究階段，建設(shè)人員通過這一階段中的涉及建筑工程地點(diǎn)選擇、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備選擇等調(diào)研工作的開展，對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及政府政策的了解以及對(duì)建筑項(xiàng)目的功能和規(guī)模的定位，做好可行性的研究報(bào)告，制定相應(yīng)的囊括工程基本設(shè)備要求、具體功能要求、人員要求等全方面的工程建議書，為工程的設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備工作。

　　2.2設(shè)計(jì)階段

　　工程的設(shè)計(jì)是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響貫穿整個(gè)建筑工程，設(shè)計(jì)圖紙的確定意味著建筑設(shè)備、建筑規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)等的確定，因而在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)從設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)審核三個(gè)方面對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理控制：

　　針對(duì)決策階段得出的可行性研究報(bào)告和建議書進(jìn)行設(shè)計(jì)，首先要求有高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)水平，保證設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)水平，有利于工程造價(jià)的控制。

　　其次，在選擇設(shè)計(jì)方案初稿時(shí)對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行綜合的評(píng)定，確定方案后針對(duì)建筑工程的個(gè)別性加以優(yōu)化。設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求、建筑工程的功能要求、經(jīng)濟(jì)效益要求、安全性要求以及可能有的外形方面要求。限額設(shè)計(jì)方法正是從這些方面考慮的，工程的限額設(shè)計(jì)即嚴(yán)格遵循可行性研究報(bào)告、投資估算、初步設(shè)計(jì)方案、建議書等要求在保證建筑功能要求和安全系數(shù)的前提下分配投資。因此，推行限額設(shè)計(jì)能夠有效的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

　　最后，為盡量的減少設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)，保證投資效益，在設(shè)計(jì)方案確定之后需要設(shè)立專門的審查部門進(jìn)行方案的嚴(yán)格審核和方案實(shí)行的審查，保證設(shè)計(jì)圖紙精確到建筑材料的用量與型號(hào)，保證施工階段設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)格實(shí)施，及時(shí)審核設(shè)計(jì)變動(dòng)導(dǎo)致的造價(jià)變動(dòng)，從而防止設(shè)計(jì)粗糙和施工的不合理支出。

　　2.3招標(biāo)階段

　　在招標(biāo)階段合理確定中標(biāo)人和工程投資，能夠以最低的價(jià)位選擇優(yōu)秀施工單位，有效保證工程質(zhì)量，節(jié)約投資成本，控制工程造價(jià)。

　　在招標(biāo)階段，首先應(yīng)注意投標(biāo)單位的選擇，防止單位串標(biāo)，杜絕同一系統(tǒng)的多家投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行包括信譽(yù)、規(guī)模、經(jīng)驗(yàn)等方面的資格審查。對(duì)招標(biāo)投資的承包價(jià)格進(jìn)行宏觀控制，要求投標(biāo)單位根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的有關(guān)規(guī)定、我國(guó)規(guī)定的計(jì)價(jià)方式要求以及基于市場(chǎng)的報(bào)價(jià)與費(fèi)用調(diào)整進(jìn)行專業(yè)專門的投標(biāo)方案設(shè)計(jì)。

　　其次，在簽訂合同時(shí)注意采用適當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)方式，一般采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、有利于造價(jià)控制尚不成熟的清單計(jì)價(jià)，以及相對(duì)成熟采用費(fèi)率招標(biāo)的定額計(jì)價(jià)。

　　在合同簽訂時(shí)，還應(yīng)注意合同形式與內(nèi)容。建筑工程施工合同作為明確工程雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，是嚴(yán)格受到國(guó)家法律保護(hù)的已經(jīng)簽訂則修改程序復(fù)雜的一項(xiàng)協(xié)議。因此，建筑雙方在合同簽署時(shí)應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家合同法，嚴(yán)謹(jǐn)推敲合同文字內(nèi)容，把握合同條款內(nèi)涵，明確合同的責(zé)任及范圍，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性，嚴(yán)格合同管理控制合同變更，從而有效避免施工索賠、糾紛現(xiàn)象，合理控制施工費(fèi)用，保證施工的順利進(jìn)行。

　　2.4施工階段

　　建筑工程的施工階段是合同的落實(shí)階段，是將設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ�產(chǎn)品的階段，是建設(shè)項(xiàng)目的主要投資階段，是建筑工程中的主要階段。由于合同和設(shè)計(jì)方案已經(jīng)明確，施工方難以在這一階段實(shí)現(xiàn)投資節(jié)約，但投資浪費(fèi)卻很多，因此在施工階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格有效管理與控制顯得尤為重要：

　　施工階段的工程造價(jià)管理控制，首先需要確立合理科學(xué)的控制目標(biāo)，以目標(biāo)為造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn);

　　確立管理審查小組，熟悉建筑工程要求、設(shè)計(jì)方案、合同內(nèi)容、及時(shí)掌握市場(chǎng)信息;實(shí)施階段分項(xiàng)目的管理方式，

　　從合同的變更，材料的管理，市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、設(shè)計(jì)圖紙的審查、施工人員的素質(zhì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)管理控制;造價(jià)工程師對(duì)施工進(jìn)行全面的跟蹤審查，對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)分析預(yù)測(cè)，對(duì)工程設(shè)計(jì)變動(dòng)與合同變更進(jìn)行嚴(yán)格控制;確定施工中的工程計(jì)量制度、審核制度、簽證管理制度、材料管理發(fā)放制度、記錄制度等，通過明確的規(guī)章制度明確施工人員的工作范圍與責(zé)任義務(wù);做好施工的審核，包括材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)審核工作、施工信息的記錄工作，設(shè)計(jì)圖紙的保存工作，索賠糾紛等材料的保存工作，合同的修改補(bǔ)充工作以及涉及工程費(fèi)用的材料，避免工程返工與索賠，減少不必要費(fèi)用支出，有效控制工程造價(jià)。

　　2.5竣工階段

　　竣工階段是建筑工程的最后階段，也是工程造價(jià)管理控制的最后環(huán)節(jié)，這一階段包括工程的結(jié)算工作、試運(yùn)行工作、維護(hù)工作等。

　　在這一階段首先應(yīng)注意竣工資料的保存，通常包括竣工圖、結(jié)算書、有關(guān)簽證、審核記錄及會(huì)議紀(jì)要、往來書信等,這些資料是工程造價(jià)結(jié)算的重要依據(jù)，也是造價(jià)管理控制的分析依據(jù)。

　　在工程結(jié)算中，按照合同約定的結(jié)算方法，采用合理的審核方法，嚴(yán)格認(rèn)真地審核工程結(jié)算，使審核后的工程造價(jià)能夠如實(shí)地反映工程的實(shí)際價(jià)格。

　　做好工程的試運(yùn)行并進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，確保運(yùn)行效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求，盡量避免運(yùn)行不當(dāng)導(dǎo)致的后續(xù)資金投入，同時(shí)建立起一套施工單位及材料供應(yīng)商的定期檢測(cè)維護(hù)制度，做好工程的運(yùn)行維護(hù)工作，合理控制建筑工程全壽命的造價(jià)。

　　針對(duì)竣工時(shí)期可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議現(xiàn)象，應(yīng)召集雙方相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的說明，調(diào)出施工的相應(yīng)記錄，就出現(xiàn)的疑問咨詢相關(guān)部門，了解確切的情況后進(jìn)行協(xié)商或提交司法部門。

　　此外，針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)普遍存在的預(yù)算超概算，概算超估算，決算超最高預(yù)算的現(xiàn)象，在竣工后建筑單位應(yīng)根據(jù)建筑經(jīng)驗(yàn)建立起或完善好合理工程造價(jià)管理控制體系，為以后的工程造價(jià)提供良好的體制保障。

　　3總結(jié)

　　建筑工程投資利益的保障，經(jīng)濟(jì)效益以及行業(yè)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵在于合理有效的工程造價(jià)全面控制和階段管理的共同作用。本文以工程運(yùn)行順序?yàn)榫�索，探討從決策到最終竣工的五大階段的造價(jià)管理措施，總結(jié)工程造價(jià)全過程控制措施，為建筑工程造價(jià)控制及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)提供一定參考。

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