摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價在工程項(xiàng)目中扮演著越來越重要的角色，項(xiàng)目工程造價的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。工程造價控制的主要目的就是為了降低造價，使其更加趨向于合理性并且在批準(zhǔn)預(yù)算概算的范圍內(nèi)，以及項(xiàng)目施工企業(yè)能夠合理分配人力、物力、財(cái)力，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就主要對項(xiàng)目施工企業(yè)的造價控制進(jìn)行了簡要的分析研究。

　　關(guān)鍵詞：項(xiàng)目施工,施工企業(yè),工程造價,造價控制

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國加快了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各種各樣的建筑紛紛在城市中矗立。對于項(xiàng)目施工企業(yè)而言，工程造價日益成為了決定企業(yè)是否盈利的關(guān)鍵，從建設(shè)項(xiàng)目的前期方案確定、設(shè)計(jì)階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價的重要性。合理的工程造價，不但能夠使項(xiàng)目獲得最大的投資效益，還能使項(xiàng)目工程如期、高質(zhì)量的完成。

　　一、 工程造價的概述

　　1、 工程造價的含義

　　工程造價是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項(xiàng)目后，就要通過項(xiàng)目評估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。

　　2、 工程造價的特點(diǎn)

　　(1)工程造價的大額性

　　要發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效用，其工程造價都非常昂貴，動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬，特大的工程項(xiàng)目造價可達(dá)百億人民幣。

　　(2)工程造價的個別性、差異性

　　任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此，對每一項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，所以工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點(diǎn)得到了強(qiáng)化。

　　(3)工程造價的動態(tài)性

　　任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期間，在建設(shè)期內(nèi)，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價的動態(tài)因素。如設(shè)計(jì)變更、材料、設(shè)備價格、工資標(biāo)準(zhǔn)以及取費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，貸款利率、匯率的變化，都必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設(shè)期處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價。

　　二、 我國工程造價的現(xiàn)狀分析

　　合理的確定和有效的控制工程造價，是工程建設(shè)經(jīng)營管理的重要工作，工程造價貫穿于工程建設(shè)的全過程。但是與國際工程造價相比較我國的項(xiàng)目施工企業(yè)的工程造價還存在一定的問題，以下就對我國工程造價存在的問題進(jìn)行簡要的分析

　　1、 對投資決策階段的工程造價重視度不夠

　　在我國，項(xiàng)目工程建設(shè)的投資存在嚴(yán)重的膨脹現(xiàn)象，從而造成了工期的延長，工程造價的提高，究其主要的原因就我國項(xiàng)目施工企業(yè)缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依靠專家、設(shè)計(jì)者或是決策者通過借鑒已經(jīng)建成成功的項(xiàng)目工程造價進(jìn)行估算，這就給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

　　2、 工程設(shè)計(jì)階段對工程造價的控制不嚴(yán)格

　　項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)階段是工程造價的決定階段。在我國目前的工程設(shè)計(jì)主要實(shí)行的是招標(biāo)制，實(shí)施公平競爭，中標(biāo)者都是有效控制工程造價的施工企業(yè)，進(jìn)而對工程的全過程進(jìn)行了造價控制。但是就目前而言，我國絕大多數(shù)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)師，只對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及工程的質(zhì)量進(jìn)行重視和負(fù)責(zé)，對于工程造價漠不關(guān)心，以至于造成工程設(shè)計(jì)圖的深度和廣度不夠，工程量清單上出現(xiàn)的對工程量的錯算、漏算等情況，同時也引起了暫估項(xiàng)目的增多，最終使得招標(biāo)工作的質(zhì)量比較低，工程的造價也的不到有效的控制。

　　3、 項(xiàng)目施工階段對于工程造價的控制力度較低

　　在項(xiàng)目的施工階段，要對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，有時由于工程的復(fù)雜性較高而在工程圖紙的會審或是施工過程中而出現(xiàn)疏忽或是意想不到的問題，這不但影響了工程的進(jìn)度，還嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量，因此，設(shè)計(jì)部門要嚴(yán)格的把關(guān)，避免工程造價突破預(yù)算，與此同時還要加強(qiáng)合同的管理，保證項(xiàng)目施工企業(yè)和投資者的利益。

　　4、 項(xiàng)目的竣工決算時期對于工程造價的控制不到位

　　項(xiàng)目工程竣工決算是整個項(xiàng)目造價控制的最重要的階段。竣工決算能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)出整個工程的實(shí)際造價和項(xiàng)目施工企業(yè)的建設(shè)能力。對于項(xiàng)目竣工決算必須要對項(xiàng)目的決算資料進(jìn)行收集和整理，這些資料包含了工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更的通知以及各種簽證的資料等。在目前對大多數(shù)的工程在竣工決算時施工企業(yè)在竣工決算書中普遍存在多算的情況，項(xiàng)目的發(fā)包方，千方百計(jì)的亂砍價，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算往后延，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目工程的施工和造價的確定。

　　三、 項(xiàng)目施工企業(yè)造價控制主要策略分析

　　1、 項(xiàng)目決策階段的造價控制

　　項(xiàng)目決策對于工程造價和工程在建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的決定性影響。只有在項(xiàng)目前期保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性，才能確保工程造價的準(zhǔn)確性。因此項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該做到：對于競標(biāo)的多個方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的比較，擇優(yōu)選擇，配置最合理的資源;建立科學(xué)的決策體系，明確決策責(zé)任制，合理的進(jìn)行投資估算;對于項(xiàng)目的評價要正確合理，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益;在企業(yè)中完善項(xiàng)目的法人責(zé)任制，這樣從源頭上控制工程項(xiàng)目投資，讓決策者承擔(dān)責(zé)任。

　　2、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價控制

　　在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，首先要改建和完善設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)形式，在方案的選定過程中要求設(shè)計(jì)者對提供的方案設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，把概算作為項(xiàng)目招標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)，改變過去只重視技術(shù)的指標(biāo)。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，要按照造價、計(jì)算。設(shè)計(jì)取費(fèi)的設(shè)計(jì)不得超過限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。其次，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核和注冊的工作，制定設(shè)計(jì)建立工作的職責(zé)、評定準(zhǔn)則以及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。提高人員的素質(zhì)。最后，采用價值分析法對工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，主要通過對設(shè)計(jì)方案的功能和價值對技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題聯(lián)系起來進(jìn)行分析。按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益對設(shè)計(jì)工程的功能、造價、工期、材料、設(shè)備等進(jìn)行定量和定性的分析，從中選擇合理的設(shè)計(jì)方案。

　　3、 項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制

　　對于項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制，首先要嚴(yán)格的控制施工中設(shè)計(jì)變更，施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位在施工前要對圖紙進(jìn)行會審，嚴(yán)格的遵守設(shè)計(jì)的規(guī)范，盡量找出所有可能出現(xiàn)的問題，給出問題解決的措施，避免在施工過程中給工期和質(zhì)量帶來影響。其次，要保證簽證的質(zhì)量，就要強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性，關(guān)于簽證的描述要客觀、準(zhǔn)確、對于隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時的進(jìn)行處理。最后，為了保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量，工程進(jìn)度款要確實(shí)是按月支付、分段支付，竣工后一次性支付哪種支付方法。無論采用那種，都要保證質(zhì)量的合格，符合合同的條件，最主要的就是要保證質(zhì)量。對于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程絕不能付款。

　　4、 項(xiàng)目竣工階段的造價控制

　　竣工結(jié)算是根據(jù)工程合同、預(yù)算、費(fèi)用定額、竣工資料、以及國家的相關(guān)規(guī)定，對工程款進(jìn)行結(jié)算和審核，是審核之后的結(jié)算真正的體現(xiàn)實(shí)際的造價，因此要做到：對項(xiàng)目工程量要嚴(yán)格的審核，審核人員要各具承包的合同、施工的圖紙、設(shè)計(jì)的變更、現(xiàn)場的簽證，按照現(xiàn)行的預(yù)算定額中的相關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則進(jìn)行計(jì)算;對于材料價格的審定，首先，不該進(jìn)行調(diào)差價的決不能調(diào)差價;其次，按照設(shè)計(jì)圖紙核算定額所需材料用量。最后，建設(shè)單位審核完成以后，把核算的結(jié)果要送至審計(jì)部門進(jìn)行反復(fù)審核。以確定合理準(zhǔn)確的造價，做出報告，分析投資使用的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　四、 總結(jié)

　　綜上所述主要對我國項(xiàng)目施工造價的含義、特點(diǎn)、內(nèi)容、現(xiàn)狀以及主要的措施進(jìn)行了分析研究。可見，在我國全面建設(shè)小康社會的階段，大力的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，工程造價始終占據(jù)著重要的地位，只有實(shí)現(xiàn)了工程造價的專業(yè)化，才能滿足現(xiàn)代社會對工程造價提出的新要求，才能保證項(xiàng)目施工企業(yè)的利益和項(xiàng)目的投資效益。

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