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職稱論文探討文書檔案保管期限表的改進(jìn)建議

所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期: 熱度:

   檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑱n案資料是從古展到現(xiàn)在的,對每個人每個企業(yè)和工程項(xiàng)目都是很重要的。個人檔案中包含了個人的一些履歷,很多方面都會用到檔案。本文是一篇職稱論文范文,主要論述了文書檔案保管期限表的改進(jìn)建議。

  摘 要:文書檔案保管期限表是文書檔案是判斷文書檔案實(shí)際價(jià)值的一個十分關(guān)鍵的參考,它也是檔案管理工作理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)和橋梁,這項(xiàng)工作的工作質(zhì)量對檔案鑒定工作有著十分重要的影響,但是在當(dāng)前的文書檔案保管期限表工作中還存在著非常多的不足,所以一定要采取相應(yīng)的措施保證其工作質(zhì)量,這樣才能更好的促進(jìn)檔案工作質(zhì)量的提升。

  關(guān)鍵詞:文書檔案,保管期限表,檔案鑒定

  檔案鑒定在檔案工作中占據(jù)著十分關(guān)鍵的位置,它對我國檔案資源的組成有著關(guān)鍵性的作用,很多人都對檔案有所了解,一個信息文件能否成為一個檔案要首先經(jīng)過嚴(yán)格的鑒定,文件被確定能夠成為檔案之后才能有后續(xù)的管理和保存業(yè)務(wù)。如果檔案已經(jīng)達(dá)到了保存的期限,文件是否能夠作為一種檔案資源也是需要鑒定才能確定下來的,因此檔案管理工作中,鑒定是貫穿在整個過程的一項(xiàng)工作,所以一定要對其引起重視。

  1 檔案鑒定工作中存在的主要問題

  當(dāng)前人們都知道鑒定工作在整個檔案工作中的重要性,但是還是有很多檔案館并沒有把該項(xiàng)工作作為日常檔案管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,很多地區(qū)的檔案館都將其擱置到以便,甚至認(rèn)為檔案鑒定工作是一項(xiàng)沒有也不會影響到檔案工作正常展開的流程。筆者認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象最為重要的原因就是管理部門對這項(xiàng)工作并不是十分的重視。另外就是我國的檔案管理工作在組織形式和管理方法上本身就存在著非常大的問題,以下筆者結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)方面存在的主要問題以及如何改進(jìn)文書檔案保管期限表進(jìn)行相關(guān)的闡述。

  我國使用的機(jī)關(guān)文件保管期限表有著十分關(guān)鍵的作用,一方面它能夠?qū)θ珖秶鷥?nèi)的文書檔案保管工作進(jìn)行相關(guān)的鑒定,同時(shí)它也能夠?yàn)槠渌块T檔案管理的一個標(biāo)桿和榜樣,檔案的保管期限一般可以分為永久、長期、短期三個層次,長期保管的檔案對我國檔案鑒定工作的制約作用是非常明顯的。

  最近幾年我國的檔案管理人員在檔案鑒定理論和時(shí)間方面已經(jīng)做了很多的研究,同時(shí)也根據(jù)自己的研究得出了相應(yīng)的結(jié)論,所以檔案鑒定工作也被很多檔案管理部門重視,但是從整體上來說,我國的檔案鑒定工作還是存在著很多缺陷和不足的,同時(shí)也沒有采取非常有效的措施,在理論體系的形成上也無法體現(xiàn)其科學(xué)性和完整性。這都是制約我國檔案鑒定工作發(fā)展的一個重要的因素,所以筆者認(rèn)為,各級檔案鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該在日常的工作中不斷重視檔案的鑒定工作,同時(shí)還應(yīng)該對檔案保管期限表做出相應(yīng)的調(diào)整,去除那些不實(shí)用的環(huán)節(jié),同時(shí)還要采取相應(yīng)的措施提高其本身的可行性,這樣做的原因是檔案期限表是檔案鑒定的前提和基礎(chǔ),它能夠?yàn)闄n案鑒定工作提供必要的指導(dǎo),同時(shí)其工作的質(zhì)量也直接會對檔案鑒定產(chǎn)生非常重要的影響。

  2 文書檔案保管期限表的改進(jìn)措施

職稱論文

  2.1 檔案保管期限表應(yīng)增強(qiáng)其實(shí)用性

  保管期限表在實(shí)際的設(shè)計(jì)中應(yīng)該將鑒定過程中所堅(jiān)持的規(guī)定和使用的方法充分的融合在一起,這樣也能夠更好的將理論和實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合在一起,這也成為了改進(jìn)和完善文書檔案保管期限表的一個中心環(huán)節(jié),當(dāng)前所使用的很多方法和原則都缺乏一定的具體性,相對來講也比較抽象,在操作的難度上也相對較大,所以如果要將這些方法和原則應(yīng)用在實(shí)際的工作中需要一些具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在專業(yè)知識和技術(shù)上也比較嫻熟的人員,但是在當(dāng)前的檔案鑒定部門,工作人員的專業(yè)知識和技能還存在著一定的不足,在這樣的情況下就需要不斷的將理論和實(shí)踐充分的結(jié)合在一起,對檔案保管期限表一定要進(jìn)行定期的調(diào)整和完善,把理論和實(shí)踐充分結(jié)合作為工作中一直堅(jiān)持的一個重要的原則,同時(shí)還要通過一些容易理解,不容易出現(xiàn)誤解的方式把握好中心環(huán)節(jié)的工作,這樣就可以為檔案鑒定工作提供更大的便利,從而也提高了檔案鑒定工作的科學(xué)性和合理性。

  2.2 應(yīng)分級分系統(tǒng)制定檔案保管期限表,建立完善的檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系

  目前我國檔案保管期限表比較單一,這不符合檔案價(jià)值鑒定的規(guī)律。由于檔案價(jià)值是多方面的;檔案形成者在現(xiàn)實(shí)社會中的職能、地位和作用有大小、輕重、主次之別,所以其所產(chǎn)生的檔案對社會的整體價(jià)值也就有差異。因而檔案價(jià)值鑒定的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)具有多元性,不要搞大一統(tǒng),也不能將文件的第一價(jià)值和第二價(jià)值合并起來,既將其作為各單位鑒定檔案價(jià)值確定保管期限的依據(jù),又將其作為檔案館優(yōu)化館藏的依據(jù)。因此,各行業(yè)、各系統(tǒng)應(yīng)以國家檔案行政管理部門頒發(fā)的檔案保管期限表為依據(jù),結(jié)合自己的特點(diǎn)和實(shí)際情況制訂各自的檔案保管期限表,建立由國家鑒定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系,各種標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào),各司其職,并且隨著現(xiàn)實(shí)條件的變化而不斷完善和發(fā)展。

  2.3 變檔案保管期限“三分法”為“標(biāo)時(shí)法”縮短保管期限,減少操作彈性

  目前檔案保管期限劃分為永久、長期、短期三個檔次。永久保存的檔案進(jìn)館后保存多少年沒有限制,造成進(jìn)館檔案有進(jìn)無出,不利于優(yōu)化館藏。長期保存的檔案其保管期(16�D50年)拉得過大,在劃為長期保存的檔案中,有許多檔案可能只需要保存20年、25年;30年或40年,但在實(shí)際工作中劃為長期保存的檔案幾乎都按50年保管,再加之在鑒定中還把介于短期和長期之間的檔案劃為長期保存,這就使得被劃為長期保存的檔案中有許多檔案被多保存了10年、20年甚至30年,不可避免地會浪費(fèi)許多人力物力。采用標(biāo)時(shí)法劃分檔案的保管期限,可根據(jù)實(shí)際情況,5年或10年一個檔,使得不同價(jià)值、不同保管期限的檔案各有一個明確的保存期限,保存期滿復(fù)查(鑒定)后可對失去保存價(jià)值的檔案及時(shí)銷毀。

  3 檔案保管期限表要有較強(qiáng)的操作性

  操作性是評價(jià)檔案保管期限表質(zhì)量高低的重要指標(biāo)之一,是其生命力的重要表現(xiàn)。從1956年到1987年,國家對檔案保管期限表修訂了五次,每修訂一次,條款就減少一些,這與檔案種類的日益增加和國際上文件處置標(biāo)準(zhǔn)日益細(xì)化的趨勢是背道而馳的。另外在用詞上界限不明,語言模糊,過于概括,因而操作性較差,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化比較困難,已是不爭的事實(shí)。因此,檔案保管期限表在內(nèi)容上要條款具體、用詞準(zhǔn)確、界限分明、有血有肉,含混不清的應(yīng)加以注釋或舉例說明,使得鑒定時(shí)主觀隨意空間越小越好,便于操作,達(dá)到鑒定人員拿著一份檔案,對照保管期限表,就能比較容易地準(zhǔn)確判斷出這份檔案的價(jià)值大小和保存期限。

  結(jié)束語

  在檔案管理工作中,檔案鑒定工作發(fā)揮著十分重要的作用,而文書檔案保管期限表就是對檔案鑒定工作的一種指引,但是在我國的檔案保管期限表工作中還存在著很多的問題,只有采取有效的措施對其進(jìn)行改進(jìn)和完善,才能更好的保證我國檔案鑒定工作的重量,提高檔案工作的質(zhì)量。

  參考文獻(xiàn)

  [1]葉繁.檔案保管期限表問題及改進(jìn)的研究綜述[J].檔案時(shí)空,2011(12).

  [2]劉東斌.檔案鑒定--如何鑒定--檔案鑒定基本問題思考之五[J].檔案管理,2006(6).

  職稱論文期刊推薦《中國檔案雜志》系國家檔案局主辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)類期刊,是檔案界創(chuàng)刊最早的刊物。自1951年創(chuàng)刊至今,刊物已累計(jì)發(fā)行2060萬冊。《中國檔案》雜志有五十年之久的辦刊歷史,有穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)人員,有定位準(zhǔn)確的編輯方針,有豐富多彩的欄目設(shè)置,有為讀者服務(wù)的經(jīng)營方式。

文章標(biāo)題:職稱論文探討文書檔案保管期限表的改進(jìn)建議

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