摘要：成本控制的關(guān)鍵要素，人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)用、控制成本的方法和措施。
　　關(guān)鍵詞：成本控制，成本管理
　　目前從新疆公路建設(shè)，按國(guó)際通用的FIDIC條款實(shí)行工程施工招投標(biāo)制度。自治區(qū)外地企業(yè)大批進(jìn)入新疆公路市場(chǎng)。公路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而進(jìn)入我區(qū)的疆外企業(yè)的機(jī)械、技術(shù)管理水平比我區(qū)公路企業(yè)要強(qiáng)。我區(qū)公路企業(yè)除地理位置的優(yōu)勢(shì)外，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平還存在一定差距。所以我們要想在如此殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須利用我們的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們的長(zhǎng)處，嚴(yán)格進(jìn)行成本管理和控制，從項(xiàng)目管理中獲取利益。
　　質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是最現(xiàn)實(shí)最實(shí)際的，但在施工中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，又是成本控制的關(guān)鍵，所以成本控制是管理工作中重要一環(huán)。
　　公路項(xiàng)目施工中，人工、材料、機(jī)械費(fèi)用是成本控制的關(guān)鍵，實(shí)際就是對(duì)工料機(jī)單價(jià)和數(shù)量的控制。現(xiàn)在都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人工、材料、機(jī)械的單價(jià)都是隨著市場(chǎng)的變化而變化，如何一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的一年或幾年中施工中控制人、材、機(jī)的單價(jià)和數(shù)量就是我們成本中心。
　　一、 指標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的人、材、機(jī)。
　　公路建設(shè)項(xiàng)目中，工、料、機(jī)費(fèi)用都是由預(yù)算數(shù)量×預(yù)算單價(jià)得來(lái)的，這些都是根據(jù)國(guó)家預(yù)算定額為控制依據(jù)，現(xiàn)在許多管理比較先進(jìn)的施工企業(yè)，都有相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部定額，招標(biāo)時(shí)都是以企業(yè)內(nèi)部定額數(shù)量和市場(chǎng)實(shí)際單價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上與實(shí)際施工成本的差值就是效益的一部分。
　　二、 成本控制的要素。
　　1、人工費(fèi)控制
　　大家都知道人工費(fèi)是定額（人工數(shù)量×人工單價(jià)），但實(shí)際上各級(jí)部門(mén)頒布的各地區(qū)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際施工中跟市場(chǎng)人工工資不相符。當(dāng)然定額數(shù)量就管理和現(xiàn)在的機(jī)械水平來(lái)說(shuō)，有一定的富余，但實(shí)際單價(jià)是包不住的，所以綜合來(lái)看，人工費(fèi)在投標(biāo)時(shí)以實(shí)際單價(jià)為準(zhǔn)，結(jié)合定額人工數(shù)量為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，在實(shí)際施工中都是已工日的使用來(lái)控制人工費(fèi)，在人員數(shù)量和素質(zhì)上加以控制，優(yōu)化人員組合，盡可能挖掘潛力，超額完成定額任務(wù)，設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制，提高用工效率，對(duì)某些單項(xiàng)或分項(xiàng)工程實(shí)行人工工日包干制度，執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施，爭(zhēng)取以用工數(shù)量的節(jié)約。
　　人工費(fèi)的控制，另一個(gè)需注意的是人員素質(zhì)教育，采取，“因材施教，因人而用”的原則，加強(qiáng)勞務(wù)工的技能培訓(xùn)。根據(jù)不同工種選擇人員。這樣可以保證工程質(zhì)量，又可以保證工程進(jìn)度，避免人力資源的浪費(fèi)，綜合說(shuō)：“人在精而不在多”。也就是這個(gè)道理，現(xiàn)在許多建筑施工企業(yè)在勞務(wù)工方面不重視。只要有人就用，這樣就會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)人滿為患。而許多緊要工序又顯得人手不足，即耽誤施工任務(wù)又不便于現(xiàn)場(chǎng)管理，人工費(fèi)用自然要增加，所以，人工費(fèi)的控制的根本要從根本抓起，從人員素質(zhì)、工序安排和各種管理制度落實(shí)等等方面進(jìn)行控制，才能實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)的有效控制。
　　2、材料費(fèi)控制
　　材料在工程成本中所占比例在40~50%以上，特別是在許多結(jié)構(gòu)物工程中，材料費(fèi)所占比例更多。
　　公路工程施工有一個(gè)顯著特點(diǎn)，點(diǎn)多線長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)材料管理就尤為重要，在現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)的考核中，現(xiàn)場(chǎng)材料管理也是重要考核內(nèi)容之一。所以材料費(fèi)控制從以下數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量幾方面談起。
　　（1）施工方案選擇控制公路施工比較分散，在控制材料消耗數(shù)量時(shí)首先考慮最優(yōu)化的施工方案，達(dá)到工期短，施工速度快為原則，例如在全線各種（路基、墊層、水穩(wěn)料）材料的確定后，根據(jù)不同的材料確定不同的施工段落
　　
　　例如上圖所示合同段全線長(zhǎng)40km，1#、2#以k15+000為分界點(diǎn)分兩段施工，1#料場(chǎng)k0+600~k15+000提供墊層料，2#料場(chǎng)為k15+000~k40+000提供料場(chǎng)，總運(yùn)量是最小的，以此安排是最合理的料場(chǎng)運(yùn)距。
　　（2）現(xiàn)場(chǎng)材料控制路基工、墊層材料主要在現(xiàn)場(chǎng)直接由機(jī)械操作的材料在公路工程中所占比例較大，為了保證路基墊層邊緣在填方路段壓實(shí)度，兩邊各要寬出30cm幫坡土方。在施工中測(cè)量放樣要準(zhǔn)確放出填方坡腳的位置，施工中嚴(yán)格控制土方數(shù)量，否則，超寬部分的工作量，不但浪費(fèi)材料，而且給以后刷邊坡造成極大人工浪費(fèi)，現(xiàn)在許多老路改建的項(xiàng)目中，許多都是兩邊加寬或單側(cè)加寬，在這種情況下施工，有些地方為了保證機(jī)械的工作面，不得不加寬施工工作面，給施工單位造成極大的浪費(fèi)。所以設(shè)計(jì)中盡量選擇單側(cè)加寬。
　　（3）原材料的控制和分析
　　在公路工程中，水泥、石子、瀝青等材料的使用，應(yīng)先由試驗(yàn)確定并在施工中嚴(yán)格控制。在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格控制各種材料的消耗數(shù)量，建立健全各種材料的原始材料，通過(guò)施工設(shè)計(jì)圖和各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)。確立水泥、石子、瀝青總量，在生產(chǎn)中材料的收發(fā)存放都要有控制程序和計(jì)量制度，使公路主材控制在允許消耗范圍之內(nèi)。
　　（4）材料采購(gòu)、保管、運(yùn)輸控制
　　筑路材料大多可分為，外購(gòu)材料和自采材料，外購(gòu)材料主要由原價(jià)+運(yùn)輸+運(yùn)輸雜費(fèi)+場(chǎng)外損耗+采保費(fèi)。
　　由于場(chǎng)外運(yùn)輸損耗和保管所消耗的數(shù)量都可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)人員管理和對(duì)材料實(shí)際用到工程數(shù)量的考核，把各種損耗降低到最低點(diǎn)，材料保管的好壞是材料浪費(fèi)多少的關(guān)鍵，特別是大量砂石料堆放在未硬化的施工場(chǎng)地上，到最后至少有20CM以上的材料因含雜土過(guò)多而不能被使用，另外水泥、鋼材等材料未采取防護(hù)措施或防護(hù)措施，當(dāng)經(jīng)風(fēng)雨侵蝕，變質(zhì)變形造成浪費(fèi)。
　　（5）材料管理控制
　　在公路施工中，除了現(xiàn)場(chǎng)材料在拌和站和結(jié)構(gòu)物施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星材料的管理也十分重要。對(duì)零星材料提前做好詳細(xì)計(jì)劃。有完善的零星材料臺(tái)帳,有利于回收利用,建立實(shí)際數(shù)量和定額數(shù)量量化對(duì)比考核其節(jié)超情況,建立節(jié)獎(jiǎng)超罰的機(jī)制。
　　（6）其它方面控制
　　自采材料根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的情況，如果自采費(fèi)用較大可考慮當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商購(gòu)買(mǎi)，降低成本，另外對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格的調(diào)查要仔細(xì)，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格變化大，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，確定各種材料的購(gòu)銷(xiāo)合同，以免因材料價(jià)格因素造成比不必要的損失。
　　3、機(jī)械費(fèi)的控制
　　（1）施工技術(shù)方案的選擇對(duì)機(jī)械費(fèi)的影響很大，根據(jù)最優(yōu)化的施工方案，確定合理的機(jī)械數(shù)量，現(xiàn)在公路施工都是許多機(jī)械聯(lián)合作業(yè)，為避免機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)停工怠工現(xiàn)象，要合理組合機(jī)械施工技術(shù)人員，要根據(jù)實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)和工程量的大小來(lái)確定機(jī)械數(shù)量，比如路基施工時(shí)，一臺(tái)挖掘機(jī)結(jié)合運(yùn)輸距離，配多少輛多大噸位的車(chē)輛組成是最合理的組合，最大限度地發(fā)揮機(jī)械的使用效率。

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