摘要：在農業(yè)循環(huán)經濟內涵基礎上，構建了張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平的綜合評價指標體系，并通過層次分析法，對1999-2005年張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平進行綜合評價。結果表明，張家口市農業(yè)循環(huán)經濟整體水平逐年上升，綜合評價指數(shù)分布在區(qū)間（1.1，1.4）內，其中，資源循環(huán)利用指標增長水平最快，生態(tài)環(huán)境安全評價指數(shù)增長不明顯，而資源的減量投入指標則一直呈下降趨勢。結合評價結果，本研究提出了促進張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的政策建議。
　　關鍵詞：農業(yè)循環(huán)經濟；指標體系；綜合評價；張家口
　　中圖分類號：F323文獻標識碼：A文章編號：
　　
　　1農業(yè)循環(huán)經濟的內涵
　　農業(yè)循環(huán)經濟（Agro-RecyclingEconomy,ARE）就是把循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)系統(tǒng)，在農業(yè)生產過程和農產品生命周期中減少資源、物質的投入量，減少廢棄物的產生排放量，實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏[1]。農業(yè)循環(huán)經濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以節(jié)約農業(yè)資源和“資源-產品-再生資源”的再生閉路循環(huán)利用為特征，以低消耗、低污染、高利用為目標，從而實現(xiàn)農業(yè)經濟和生態(tài)環(huán)境雙贏的經濟形態(tài)[2]。農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是切實改變經濟運行方式，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染,實施生態(tài)保護的最根本、最切實有效的途徑[3]。
　　發(fā)展循環(huán)農業(yè)有利于實現(xiàn)張家口市農業(yè)生態(tài)經濟系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善，因此，加快推進循環(huán)型農業(yè)建設，科學地進行農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平評價，對分析發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的優(yōu)勢、劣勢具有重要的現(xiàn)實意義。
　　關于農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平評價，國內學者做了初步探索，這些探索顯著的共同點就是建立的指標體系具有地域性，其評價結果對指導研究區(qū)域的循環(huán)經濟發(fā)展具有顯著參考意義，但不具有通用性。因此應根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展實際進行相應的評價，以便更有針對性地指導各地區(qū)的發(fā)展。
　　2循環(huán)經濟發(fā)展水平度量指標體系的構建及權重確定
　　2.1農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展評價指標體系的構建原則
　　農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展評價是一項綜合評價，指標要具有全面性，能系統(tǒng)、充分地反映農業(yè)循環(huán)經濟系統(tǒng)的物質循環(huán)與能量轉換[4]。因此，農業(yè)循環(huán)經濟評價指標體系的確定遵循以下基本原則：科學性原則：體現(xiàn)在該指標體系應該能夠全面、客觀、準確地反映資源和物質的利用和循環(huán)利用情況；主導性原則：選取指標要抓住主要矛盾，以提高評價結果的科學性[1]；
　　系統(tǒng)性原則：農業(yè)循環(huán)經濟要實現(xiàn)農業(yè)資源的高效、減量化利用，切實保障資源環(huán)境的安全，實現(xiàn)經濟發(fā)展與社會進步的最終目標[5]；可行性原則：要保證指標數(shù)據(jù)資料具有可比性、可查性和定量性。
　　                         
　　
　　
　　
　　                                            表1農業(yè)循環(huán)經濟綜合評價指標體系及注釋
　　　　　2.2農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展評價指標體系的構成
　　考慮到農業(yè)循環(huán)經濟評價內容的復雜性和全方位性，農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展評價指標體系由4個類指標和13個具體指標構成（表1）。上述4個類指標間是有內在聯(lián)系的，其中資源減量投入、資源循環(huán)再利用類指標是依據(jù)“3R”原則設置的評價循環(huán)農業(yè)生產內部過程狀況的指標，而經濟社會發(fā)展及資源環(huán)境安全類指標是評價農業(yè)循環(huán)經濟最終所實現(xiàn)的經濟、社會、生態(tài)效益的目標程度[6]。
　　2.3農業(yè)循環(huán)發(fā)展經濟指標權重的確定
　　指標的權重即各個指標在整個評價指標體系中相對重要性的數(shù)量表示[7]。一般來說，各個指標的權重是不一致的。根據(jù)所含信息的多少和指標的區(qū)分對象能力來考慮，本研究采用層次分析法確定類指標的權重[8]，對操作化指標采用等權重方式確定，各級指標權重計算結果見表2。
　　表2農業(yè)循環(huán)經濟綜合評價指標體系分類指標及各單項指標權重
　　Table2WeightedfactorsofintegratedindexsystemforARE

                                             
　　　3張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平評價實證研究
　　3.1數(shù)據(jù)來源
　　研究中，所有的計量分析的數(shù)據(jù)來源包括：《張家口市經濟年鑒》（1999-2006）、河北農村統(tǒng)計年鑒、河北經濟年鑒、張家口市環(huán)境質量公報以及河北統(tǒng)計局、河北省發(fā)改委、河北循環(huán)經濟網等主要網站公布的數(shù)據(jù)。
　　3.2原始數(shù)據(jù)的標準化處理
　　各評價指標的性質和量綱都不相同，為使數(shù)據(jù)之間具有可比性，需對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。本研究以1999年作為參照年，其他年份的相應操作化指標與參照值之間的比值作為歸一化值。指標分為正作用指標和負作用指標。正作用指標及效益型指標的值越大，所反映的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展狀況越好；而負作用指標及成本型指標的值越小，越有利于農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。具體計算方法如下：
　　成本型指標：Xij′=Sij/Xij(1)
　　效益型指標：Xij′=Xij/Sij(2)
　　式中，Xij′為標準化處理后i類指標第j個操作化指標值，Xij為i類指標第j個操作化指標的原始值，Sij為參照年i類指標第j個操作化指標原始值。
　　3.3評價模型的構建
　　本研究采用加法模型來進行農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平的測算，即：
　　（3）
　　式中，S為農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平的綜合得分；Wi為第i類指標權重；Xi為第i類指標的綜合得分，由式(4)求得：
　　（4）
　　式中，Wij為i類指標的第j個操作化指標的權重，m為i類指標包括的操作化指標數(shù)。Xij’為標準化后某一指標的值。具體結果見表3。
　　表3張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展綜合評價指數(shù)得分表
　　Table3IntegratedindexvalueofAREforZhangjiakou

                                     
　　　4評價結果分析
　　4.1張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展綜合水平分析
　　運用上述評價方法對收集到的數(shù)據(jù)進行處理和計算，得到張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展綜合評價結果(圖1)。
　　                                        
　　
　　                                              圖11999-2005張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展綜合評價結果
　　Fig.1ComprehensiveevaluationonthedevelopmentlevelofAREfrom1999to2005inZhangjiakou
　　自圖1分析可見，1999年以來，張家口市循環(huán)農業(yè)發(fā)展水平總體上是逐年提高的。2005年循環(huán)農業(yè)發(fā)展綜合評價指數(shù)是1999年評價指數(shù)的1.33倍。其中，2004年出現(xiàn)張家口市循環(huán)農業(yè)發(fā)展評價的最高值。從根本上分析，“十五”期間，隨著循環(huán)經濟理念的日益深入及構建和諧社會的提出，張家口市圍繞農業(yè)增效、農民增收以提高農業(yè)綜合生產能力為目標，采取了扎實有效的措施。
　　4.2張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展分類發(fā)展指標評價
　　                                 
　　                                                          圖21999-2005張家口市農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展分類評價結果
　　                                  Fig.2ClassificationindexonthedevelopmentlevelofAREfrom1999to2005inZhangjiakou
　　依圖2可見，評價期間，各分類指標中經濟與社會發(fā)展指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)值均高于1990年的水平，資源減量投入指數(shù)均低于其1990年的發(fā)展水平。按照循環(huán)農業(yè)各分類指標評價年平均發(fā)展速度的高低來排序，依次為資源循環(huán)利用指標、經濟與社會發(fā)展指標、生態(tài)環(huán)境指標、資源減量投入指標。說明1999年～2005年，張家口市循環(huán)農業(yè)發(fā)展中資源循環(huán)利用和經濟社會因素對循環(huán)農業(yè)發(fā)展的推動作用明顯，資源減量投入成為制約張家口市循環(huán)農業(yè)發(fā)展的重要因素。
　　評價期間，結合圖2可以看出，
　　（1）經濟與社會發(fā)展類指標增加明顯，經濟與社會發(fā)展水平顯著提高，這主要得益于近年來農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，促使農業(yè)經濟通過工業(yè)化、商品化，實現(xiàn)大產業(yè)循環(huán)，增加了農民人均純收入提高了區(qū)域循環(huán)農業(yè)經濟效益。
　　（2）資源循環(huán)利用指標增加明顯，表明資源循環(huán)利用狀況較好，呈現(xiàn)逐年上升的發(fā)展趨勢，年平均增長速度超過6%，資源循環(huán)利用指標屬于正作用指標，所以，它的提高有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展水平的提高。
　　（3）生態(tài)環(huán)境指數(shù)整體高于1999年，但呈現(xiàn)有升有降的趨勢，這主要是由于人均耕地資源的下降導致指標有所下滑，但隨著環(huán)保投入的加大，以及開展退耕還林、還草工程的日見成效，生態(tài)環(huán)境指標將成逐年增高的趨勢。
　　（4）從1999-2005年，張家口市的資源減量化投入水平一直處于逐年下降的趨勢，最主要的原因是因為在此期間，化肥、農藥、農膜施用水平持續(xù)升高，因此在未來一段時間，應重點推廣低毒、低殘留、高效農藥與化肥，從而實現(xiàn)當?shù)剞r業(yè)循環(huán)經濟“量質結構”方面的均衡性。
　　5結論
　　張家口市農業(yè)循環(huán)經濟在1999-2005年呈現(xiàn)持續(xù)增長的發(fā)展勢頭，其主要拉動因素是農業(yè)產出水平的提高，但資源的減量投入是當前制約張家口市循環(huán)農業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，資源減量化原則貫徹較差，其次是生態(tài)環(huán)境環(huán)節(jié)。因此，為實現(xiàn)農業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，必須采取有針對性的措施，提高資源減量化投入水平和改善生態(tài)環(huán)境，同時要加大科技投入，提高資源的循環(huán)利用率。
　　
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