摘要：地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystem或)有時又稱為“地學信息系統(tǒng)”它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)，它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層(包括大氣層)空間中的有關地理分布數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。本文就GIS在國土資源管理中的應用問題進行了具體分析。

　　關鍵詞：城市規(guī)劃論文,GIS,國土資源,資源管理,管理應用

　　從GIS的強大功能，以及和土地方而的這種淵源使地理信息系統(tǒng)(GIS)在土地方面得到了廣泛的應用。據(jù)統(tǒng)計，在土地資源管理領域，地理信息系統(tǒng)的應用有地籍信息管理、土地資源評價、土地利用現(xiàn)狀動態(tài)監(jiān)測、城市地價評估、土地利用結(jié)構(gòu)對非點源污染的影響、土地利用現(xiàn)狀計算機成圖;建立了土地管理信息系統(tǒng)、土地資源動態(tài)監(jiān)測技術系統(tǒng)、城市土地利用擴展模式、用地管理系統(tǒng)、基于網(wǎng)絡的土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、紅壤開發(fā)區(qū)多媒體電子地圖與土地管理信息系統(tǒng)、縣域土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、土地利用總體規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

　　一、GIS在國土資源管理中應用的重要意義

　　1.土地糾紛方面

　　國土資源管理中土地糾紛問題的產(chǎn)生主要源于相關的土地信息和資料缺少了必要的法律效應，當事雙方在各執(zhí)一詞的情況下就必然會發(fā)生口角之爭。測繪工作的意義對于土地糾紛的妥善解決極為有利，在精準的土地圖文資料下土地管理必能得以有效實施。

　　2.土地變更方面

　　萬物處于不斷發(fā)展之中，土地資源也是如此，這就決定了土地資源自身的可變更性是不可逆轉(zhuǎn)的。無論是其中的自然因素或是人為因家，土地不動產(chǎn)的更新以及土地權(quán)屬的變更都有可能影響到國土資源管理的有效實施，這就需要測繪工作在其中起到很好的調(diào)節(jié)與轉(zhuǎn)換作用。

　　3.土地權(quán)屬方面

　　作為地籍管理的組成部分，土地權(quán)屬問題也是國土資源管理中巫待解決的重要問題之一。這就靄要測繪工作提供必要的圖表資料，合理劃分土地資源的權(quán)屬單元，從精準的測量數(shù)據(jù)中確定最終的土地權(quán)屬問題。

　　4.土地開發(fā)方面

　　測繪工作能夠為國有土地資源的開發(fā)提供最為準確的理論數(shù)據(jù)支持，在遙感分析的過程中實現(xiàn)對倡議物資的有效分配。此外，能源及交通等問題也是構(gòu)成土地資源開發(fā)的重要方面，測繪技術不僅實現(xiàn)了對土地資源的有效開發(fā)與利用，對于自然資源也起到了必要的保護功能。

　　二、GIS技術功能應用

　　1.利用GIS的圖形管理與操作，利用GIS技術可以很方面的對基礎數(shù)據(jù)庫中的三維信息驚醒圖像方面的縮小與放大，可以任意顯示各地的地貌地形，可以很方便獲取轄區(qū)內(nèi)的各類地形信息和地理位置信息、只要輸入所要查詢地區(qū)名稱，便可以很直觀的看到所查詢地區(qū)的詳細信息、

　　2.建立了專門針對于違法地圖層的編輯子系統(tǒng)，方便用來進行圖像的編輯，也解決了工作變化較快的問題我們通過網(wǎng)絡連接各分局的地形基礎數(shù)據(jù)庫，并且實時的更新數(shù)據(jù)庫中的各類信息，對土地執(zhí)法資料庫的實時動態(tài)作出最短時間的相應。同時也為執(zhí)法監(jiān)察工作提供了監(jiān)督途徑。利用GIS專題圖的功能可以很方便的對在案件的力、理過程中必要記錄的數(shù)據(jù)以標準表格圖形的方式輸出到基礎地形數(shù)據(jù)庫中，便于后期對案件進行分析以及提供案件判決的依據(jù)。

　　3.利用GIS的地圖信息技術可以在地圖上看到違法用地的地理分布位置，綜合系統(tǒng)的把這些不同種類，不同地區(qū)，不同情況的數(shù)據(jù)反映到地圖上來通過GIS技術自帶的查詢功能，可以很方便的任意比例任意距離內(nèi)的各類圖表，查詢結(jié)果與實際情況大體相符。

　　三、GIS在國土資源管理中的應用分析

　　1.GIS技術在土地分析、利用及其評估方面的應用

　　借助于GIS技術進行土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，可對各種土地數(shù)據(jù)總量、范圍、位置及面積等進行及時有效的了解，還可在土地利用變更調(diào)查工作中進行應用，并進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、上報及匯總，還可對實地、圖紙及數(shù)據(jù)套合與否進行有效的檢查。此外，進行農(nóng)田保護區(qū)基本信息系統(tǒng)的構(gòu)建可對農(nóng)田進行有效的監(jiān)測和保護，還可避免對農(nóng)田進行過度的利用，從而實現(xiàn)土地的科學利用。進行土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)的構(gòu)建可指導相關人員對土地進行合理有效的利用、監(jiān)測以及評估，從而及時對其進行動態(tài)化修正。

　　2.GIS技術在地政監(jiān)察方面的應用

　　對于地政監(jiān)察方面而言，借助于GIS技術、GPS全球定位系統(tǒng)以及RS遙感三大技術實現(xiàn)了地政監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，可自動將辦公及地理信息集成一體，并有效解決了海量空間圖形數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡發(fā)布及其傳輸，并實現(xiàn)了對管轄地區(qū)違

　　法用地以及違法建筑的一體化圖文信息系統(tǒng)的高效管理。如今，不少地區(qū)已經(jīng)建立了地政監(jiān)察管理電子信息系統(tǒng)，通過衛(wèi)星遙感技術和測繪地理信息相關專業(yè)的技術人員所進行的實地調(diào)查，有效實現(xiàn)了對管轄地區(qū)違章建筑的地理信息采集及統(tǒng)計，不僅大幅度節(jié)省了時間和開支，還保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性、及時性以及可靠性。

　　3.GIS技術在環(huán)保方面的應用

　　關于國土資源的環(huán)保方面，將遙感和GIS技術相互結(jié)合，能夠構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測評價系統(tǒng)，可對土地的覆蓋現(xiàn)狀、利用情況、荒漠化程度、水土流失的程度以及森林砍伐面積等狀況進行資料的快速收集和掌握，這樣能夠?qū)Νh(huán)境能夠的質(zhì)量進行評價，從而為環(huán)境的保護、資源的開發(fā)、政府決策規(guī)劃等方面的工作提供科學的依據(jù)，同時能將收集的地理信息進行整理和編制，對某些特殊地區(qū)的脆弱環(huán)境進行具體的分析，對各類建設用地的建設面積進行分析，安排統(tǒng)籌工作。

　　4.實現(xiàn)國土資源電子報批

　　以地級市國土資源管理為例.可以實現(xiàn)市局和各個分局聯(lián)合電子報建，同時為無法聯(lián)網(wǎng)的分局提供電子組件工具，將項目申報材料(包括地圖數(shù)據(jù))電子化入機，并實現(xiàn)電子申報材料的信息傳遞。

　　5.國土資源信息服務平臺

　　社會公眾可以直接在互聯(lián)網(wǎng)上，通過國資源信息服務平臺了解國土資源管理部門的辦事流程、申報條件、相關材料、審批進度、遇到的問題及需要補辦哪些手續(xù)等，增加了社會公眾與國土資源管理部門之間的雙向互動，提高了國土資源管理部門的辦事效率及透明度。

　　四、國土資源管理中GIS技術的應用及發(fā)展趨勢分析

　　隨著科技水平的不斷提高，我國國土資源的利用和開發(fā)的力度不斷的增加，對國土資源管理的任務也不斷的增加，這就導致對國土資源管理的要求也逐漸的提高。隨著社會的不斷發(fā)展，GIS技術也在朝著一定的方向發(fā)展：

　　1.整合化，將GIS與國土資源信息的相互融合，能夠保證將GIS逐步整合為一個綜合體，這樣可以實現(xiàn)人才及數(shù)據(jù)等多種資源的共享和互動;

　　2.多維化，在原三維GIS的基礎上，四維GIS逐步時間變量的加入，GIS將朝著多維化方向發(fā)展，因而對地質(zhì)特征變化進行檢測的過程中，對地質(zhì)變化特征能夠進行更好的模擬和表現(xiàn)，甚至對暴風雨、水災、滑坡等地質(zhì)的快速運動能夠進行有效的模擬;

　　3.GIS能夠同其他先進的技術相互結(jié)合，同虛擬現(xiàn)實技術、空間可視化技術相互結(jié)合，能夠保證對地形環(huán)境進行仿真和再現(xiàn)，同多媒體技術相結(jié)合，對GIS在數(shù)據(jù)處理、采集及成果的表達和輸出能夠進行有效的改善，并能對圖像、聲音的想過進行充分表現(xiàn)。

　　五、GIS設備的維護工作

　　GIS國土測繪管理中設備的使用是一項非常繁瑣的事情，在使用的過程當中我們對于設備的使用必須注意，并且在設備的使用過程當中我們應該注意在日常使用中的維護工作，只有重視維護工作的進行，我們才能夠保障相關技術的合理使用，促進國土測繪管理工作的開展，以下將介紹相關設備的維護以及注意的事項。做好當日的GIS監(jiān)控工作，時刻監(jiān)控國土測繪管理中GIS的設備使用狀況;編制GIS維護計劃：各單位需要自行設計GIS維護計劃表，登記長期國土測繪管理相關信息、尤其是要約定好GIS設備維護的時間、地點;對問題GIS設備進行維護：維護之前要先做GIS設備的檢查，包括線頭是否松動、主機顯示燈是否全部正常顯示、數(shù)據(jù)卡是否有問題。如果是線頭松動，加固線頭一般即可正常顯示;如果是設備問題，需要進行設備更換。線頭和顯示燈很容易從外觀上就能判斷出來。我重點講下數(shù)據(jù)卡的是否損壞的判斷標準：把數(shù)據(jù)卡取出來放到個人手機中，用別的電話打到GIS的卡號上，撥號后，如果能正常接通，說明卡沒問題，重點檢查 GIS設備主機及線路即可;如果打不通，提示“你撥打的電話已關機”，說明卡出現(xiàn)毛病了，需要聯(lián)系法務部;如果提示“你撥打的電話已停機”，說明卡已經(jīng)欠費，需要聯(lián)系法務部對該卡進行充值;如果能打通，且有人接通，說明移動公司已經(jīng)把該卡二次銷售了，需要聯(lián)系法務部進行補卡。

　　綜上所述，GIS在國土測繪管理中的應用已經(jīng)成為了我國在發(fā)展過程當中必不可少的一項措施，只有不斷地深化我國GIS利用的實際技術，學習國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，不斷地對出現(xiàn)的問題進行改正以及維護，才能夠在實際操作的基礎上幫助我國國土測繪管理在GIS的技術使用中得到長足的進步。

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