【摘　要】重點(diǎn)分析行業(yè)檔案工作管理、檔案信息化、檔案館藏資源、檔案專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)狀及存在的現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而從構(gòu)建行業(yè)檔案管理體系、加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、深化檔案利用體系建設(shè)、提升檔案信息化水平和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等幾方面提出對(duì)中國航發(fā)行業(yè)檔案工作的思考。

　　【關(guān)鍵詞】航空工業(yè)　檔案資源體系　檔案信息化　檔案人才隊(duì)伍

　　一、總體概況 “十二五”期間，航空工業(yè)檔案館在業(yè)務(wù)上負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)成員單位檔案工作，管理行業(yè)重要檔案、中航工業(yè)集團(tuán)總部及中航工業(yè)各板塊檔案。行業(yè)內(nèi)各成員單位具體負(fù)責(zé)本單位形成文件材料的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用，定期向航空工業(yè)檔案館移交文書檔案，在航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)定型后向航空工業(yè)檔案館移交相應(yīng)檔案資源。

　　在“十三五”開局之年——2016 年，中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司成立，發(fā)展成為十大軍工集團(tuán)之一。航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)“兩機(jī)”專項(xiàng)也應(yīng)聲落地中國航發(fā)，“兩機(jī)”專項(xiàng)實(shí)施過程中產(chǎn)生的各類文件資料、數(shù)據(jù)、信息等將成為中國航發(fā)的寶貴財(cái)富，也是行業(yè)能力儲(chǔ)存、型號(hào)研制能力復(fù)原的珍貴歷史資料，更是國家倡議資源儲(chǔ)備的重要檔案數(shù)據(jù)來源。如何管理和利用好這些寶貴知識(shí)財(cái)富，如何從頂層統(tǒng)籌和規(guī)劃新形勢(shì)、新要求下的檔案工作，如何讓檔案資源為“兩機(jī)”專項(xiàng)更好的服務(wù)，如何確保“兩機(jī)”專項(xiàng)檔案的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和成套性，成為檔案工作的重點(diǎn)。

　　二、行業(yè)檔案工作現(xiàn)狀分析

　　(一)行業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題行業(yè)檔案管理體系的搭建和建設(shè)一直由航空工業(yè)檔案館組織實(shí)施。航空工業(yè)檔案館建館歷史較長(zhǎng)，通過長(zhǎng)期在檔案工作方面的實(shí)踐和摸索，在中航工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)建立了較為完善的檔案管理體系，編制了較全面、系統(tǒng)的檔案管理制度，對(duì)行業(yè)檔案工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。但是隨著信息化進(jìn)程不斷加快，很多制度已不能完全符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展，需要進(jìn)一步完善，以切合技術(shù)發(fā)展的需要，使檔案工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)。

　　(二)檔案信息化現(xiàn)狀及存在的問題航空工業(yè)檔案館于 2007 年在中航工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展航空工業(yè)企事業(yè)單位“數(shù)字檔案館”建設(shè)實(shí)踐，各單位基本建立了檔案管理系統(tǒng)，在檔案管理水平上提升了一個(gè)臺(tái)階。但各成員單位間的信息化程度參差不齊，各單位在檔案管理系統(tǒng)上的經(jīng)費(fèi)投入力度差異較大，同時(shí)各單位相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件的信息化程度也不盡相同，導(dǎo)致檔案管理系統(tǒng)的后續(xù)開發(fā)程度差距很大 [1]。同時(shí)，各單位的檔案管理系統(tǒng)相互獨(dú)立，沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，不利于檔案資源共享和開發(fā)利用，不能充分發(fā)揮檔案資源的價(jià)值，沒有達(dá)到信息化建設(shè)杜絕信息孤島的最終目的。

　　(三)檔案館藏資源現(xiàn)狀及存在的問題航空工業(yè)檔案館保管中航集團(tuán)總部及行業(yè)重要檔案，館藏接近 40 萬卷，聲像、底圖近 2 萬卷，其中包括機(jī)關(guān)文書檔案以及飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈和機(jī)載設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品檔案，科研檔案、航空引進(jìn)技術(shù)檔案、設(shè)備檔案、音像檔案等。但科技檔案的成套性有所欠缺，特別是航空發(fā)動(dòng)機(jī)的全套資料欠缺。目前僅某型機(jī)具備從原始資料、翻譯資料、設(shè)計(jì)定型到生產(chǎn)定型的成套資料。但全套資料也僅局限于主機(jī)，其配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、航電系統(tǒng)等的相關(guān)技術(shù)資料并沒有進(jìn)館，作為倡議性資料儲(chǔ)備的作用有限。

　　三、對(duì)航空工業(yè)檔案管理的思考與建議

　　(一)立足現(xiàn)實(shí)，分析不足，推進(jìn)管理集團(tuán)公司各下屬單位檔案管理工作根據(jù)各自實(shí)際情況各有不同，可分別選擇 2-3 家具有代表性的研究所開展深入調(diào)研，全面了解單位在檔案管理中存在的問題，主要從組織體系建設(shè)、資源體系建設(shè)(檔案門類、檔案完整性、檔案正確性等)、利用體系建設(shè)(檔案利用率、檔案服務(wù)科研生產(chǎn)力度、檔案編研產(chǎn)品利用率等)、安全體系建設(shè)四個(gè)方面開展系統(tǒng)的調(diào)研和分析。通過深入剖析，研究如何在新的檔案管理體系中避免類似的問題，為建設(shè)行業(yè)檔案管理體系奠定堅(jiān)實(shí)的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) [2]。

　　(二)創(chuàng)新管理體制，建設(shè)特色管理體系 1. 整體規(guī)劃，構(gòu)建行業(yè)檔案管理體系因中國航發(fā)的建立，航發(fā)集團(tuán)及其下屬單位作為獨(dú)立行業(yè)，檔案工作的整體規(guī)劃、建設(shè)尚為空白。因此，應(yīng)針對(duì)中國航發(fā)行業(yè)特點(diǎn)，明確檔案工作倡議目標(biāo)，建立、健全航發(fā)檔案工作組織體系、制度體系，組織和帶領(lǐng)航發(fā)行業(yè)下屬企事業(yè)單位規(guī)范開展檔案工作、不斷提升檔案工作管理水平。應(yīng)通過對(duì)行業(yè)現(xiàn)行檔案管理體系的認(rèn)真研究和分析，科學(xué)規(guī)劃和推進(jìn)行業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展，結(jié)合航發(fā)實(shí)際，研究制定一套行之有效的檔案系列制度，注重重點(diǎn)型號(hào)、科研檔案的成套性管理和檔案專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭做到有法可依，切實(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)檔案工作。

　　2. 創(chuàng)新管理機(jī)制建設(shè)以科技檔案的成套性管理為原則，加強(qiáng)產(chǎn)品檔案，特別是航空發(fā)動(dòng)機(jī)二級(jí)及以上配套附件產(chǎn)品檔案的管理。前期主要對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)主機(jī)的產(chǎn)品檔案在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)定型前組織檔案驗(yàn)收，但其配套的二級(jí)及以上成附件產(chǎn)品相關(guān)檔案并沒有引起足夠的重視。將產(chǎn)品檔案工作納入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，與項(xiàng)目實(shí)施同步管理，同時(shí)應(yīng)有行業(yè)檔案主管單位的監(jiān)督。如加強(qiáng)檔案驗(yàn)收的計(jì)劃管理，各下屬單位于每年年初上報(bào)檔案驗(yàn)收計(jì)劃，由行業(yè)檔案主管單位組織實(shí)施重點(diǎn)型號(hào)及其配套產(chǎn)品的檔案驗(yàn)收工作，監(jiān)督非重點(diǎn)型號(hào)的檔案驗(yàn)收。

　　(三)開展重要檔案資源整合近年來，集團(tuán)重要檔案資源沒有開展進(jìn)館工作，仍然在各單位保管留存。而一型航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研制成功，需要研究所與研究所之間、研究所與工廠之間、工廠與工廠間的齊心協(xié)力、共同配合才能最終完成。從檔案資源的角度來看，一型航空發(fā)動(dòng)機(jī)主機(jī)及其成附件的檔案資料會(huì)有很多不同的形成單位，而各單位獨(dú)立保存各自所形成的檔案資料，并沒有形成完整的、系統(tǒng)的、成套的一型航空發(fā)動(dòng)機(jī)檔案資源，檔案資源分散嚴(yán)重。

　　(四)深化檔案利用體系建設(shè) 1. 開展檔案科學(xué)技術(shù)研究統(tǒng)計(jì)、分析各下屬單位檔案工作、檔案信息化建設(shè)中的實(shí)際問題，引導(dǎo)各單位有針對(duì)性地開展檔案科學(xué)技術(shù)研究，以切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困惑。

　　2. 試點(diǎn)檔案數(shù)據(jù)挖掘以科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，研究研發(fā)過程的通用化數(shù)據(jù)管理模式、歸集方式、分析處理方法，基于航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提出研發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享模式，搭建面向全產(chǎn)業(yè)鏈的知識(shí)管理系統(tǒng)，使得研發(fā)方案、成果、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)等知識(shí)實(shí)現(xiàn)分類存儲(chǔ)和管理，提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)的研發(fā)效率與質(zhì)量，從而充分發(fā)揮檔案資源的價(jià)值。

　　[ 參考文獻(xiàn) ]

　　[1] 李維艷 , 關(guān)嫚 . 關(guān)于做好新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理工作的思考 [J]. 蘭臺(tái)內(nèi)外 ,2018(12):26-27.

　　[2] 劉明陽 . 新形勢(shì)下如何做好檔案規(guī)范化管理工作 [J]. 黑龍江檔案 ,2019(04):69.

　　《對(duì)新形勢(shì)下中國航空工業(yè)檔案管理的思考》來源：《文化產(chǎn)業(yè)》，作者：周金花。