摘要：工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過(guò)程，是整個(gè)建筑施 工管理工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。近年來(lái),隨著工民建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工技術(shù)的要求日益提高，導(dǎo)致施工管理問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，管理不當(dāng)將直接影響到工程項(xiàng)目的安全，質(zhì)量，工期及資金成本。面對(duì)管理難題，如何科學(xué)組織計(jì)劃，條理指揮安排，將人、物和財(cái)最大化地合理利用，做出精品工程，以取得最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，成為眾多工民建筑施工管理著關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就工民建筑施工管理中存在的一些問(wèn)題，提出了應(yīng)對(duì)的措施。

　　關(guān)鍵詞：工民建筑,施工管理,問(wèn)題,措施

　　前言：工民建筑施工管理是對(duì)建筑施工實(shí)施階段生產(chǎn)活動(dòng)的各方面的管理，一個(gè)建筑項(xiàng)目的成功與否，不光與設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)因素有關(guān)，更重要的是對(duì)施工高效的管理。具體的說(shuō)，施工管理包括以下幾個(gè)作用：首先是確保項(xiàng)目施工能夠順利進(jìn)行，不耽誤工程進(jìn)度，在此基礎(chǔ)上，盡量使施工項(xiàng)目可以優(yōu)質(zhì)高效地完成，以最少的時(shí)間，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。其次對(duì)物資設(shè)備的管理，能夠起到達(dá)到降低物資消耗，節(jié)約施工成本的目的。以先進(jìn)的工業(yè)管理和企業(yè)管理理論為指導(dǎo)，與施工技術(shù)人員互相配合，增進(jìn)施工效率，改進(jìn)施工方法， 爭(zhēng)取以最高效的組織方式創(chuàng)造好的施工效果。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，能夠及時(shí)將安全隱患、事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)，避免影響工程進(jìn)度，進(jìn)而避免給企業(yè)和國(guó)家造成重大損失，保證施工人員安全。

　　一、工民建筑施工管理存在的問(wèn)題

　　(一)人員管理問(wèn)題

　　工民建筑是勞動(dòng)密集性行業(yè)，投入勞動(dòng)力眾多，難以對(duì)每個(gè)操作人員實(shí)現(xiàn)有效控制。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問(wèn)題是屢見(jiàn)不鮮的。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時(shí)工,未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗，這使得工民建筑施工管理混亂,事故層出不窮。另外，施工企業(yè)不能有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員積極性，不能通過(guò)組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。

　　(二)材料管理問(wèn)題

　　工民建筑施工管理過(guò)程中，投入材料的面廣量大，對(duì)物料的因素較難實(shí)現(xiàn)全面控制。實(shí)踐工作中，監(jiān)理工程師經(jīng)常感到工業(yè)化的設(shè)備及批量產(chǎn)品質(zhì)量離散性小，往往通過(guò)產(chǎn)品書面檢驗(yàn)及試驗(yàn)測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量即可得到評(píng)判及控制。但多數(shù)操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質(zhì)量離散性較大，加之材料往往隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)于材料的實(shí)時(shí)、全面、有效的控制也是一個(gè)困難的課題。

　　(三)施工工序管理問(wèn)題

　　施工工序是工民建筑施工的基礎(chǔ)，要控制建筑工程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。工民建筑的施工過(guò)程，正常情況下都要經(jīng)過(guò)很多道工序，工作量巨大，無(wú)論那一道工序出了問(wèn)題，都會(huì)影響工程的質(zhì)量;糾偏的難度大，糾偏措施的決策也較為困難，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，損失將會(huì)非常巨大。在實(shí)踐中，操作型工序出了偏差若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)往往造成大面積返工，如某住宅工程底層墻體施工中發(fā)現(xiàn)拉結(jié)筋存在漏放及長(zhǎng)度不足的問(wèn)題，這時(shí)底層墻體已基本結(jié)束，經(jīng)慎重考慮監(jiān)理工程師指示承包商予以返工處理。問(wèn)題雖然解決了，但對(duì)于工期造成的損失已較難彌補(bǔ)，同時(shí)承包商也受到了較大的損失。

　　(四)施工安全管理問(wèn)題

　　工民建筑施工的安全工作是關(guān)系到整個(gè)工程進(jìn)程的工作，然而在實(shí)際施工過(guò)程中,存在許多安全隱患問(wèn)題。施工安全問(wèn)題存在的原因是多方面的，如施工單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制,并未把施工安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以管理;政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式,每年也就是開兩次安全會(huì),對(duì)于工地上存在的實(shí)際問(wèn)題只觀表面現(xiàn)象,沒(méi)有落實(shí)到底;施工管理人員和施工人員都嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，未能將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作擺到應(yīng)有位置。

　　二、工民建筑施工管理措施

　　(一)人員管理

　　首先要提高管理人員的素質(zhì)水平，工民建筑管理人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的工程管理知識(shí)、工程施工常識(shí)、工程管理法律知識(shí)等基本技能。其次要提高施工人員的素質(zhì)水平，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員熟悉施工規(guī)范、掌握施工技能。最后人員管理要建立員工激勵(lì)體系，員工激勵(lì)體系的建立能夠充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使工程保質(zhì)保量的完成。

　　激勵(lì)體系的建立需要做到以下幾點(diǎn)：首先要為員工營(yíng)造良好的工作環(huán)境，使員工在良好工作環(huán)境中盡職盡責(zé)，高質(zhì)量的完成自己的工作。其次，重視員工的個(gè)人發(fā)展，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高員工的施工技藝水平。最后，建立考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于對(duì)工程質(zhì)量方面有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，使員工積極熱情的投入工作。

　　(二)材料管理

　　建材設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料設(shè)備質(zhì)量不符合要求,或選擇使用不當(dāng),均會(huì)影響工程質(zhì)量或造成事故。建材采購(gòu)時(shí)，應(yīng)通過(guò)正當(dāng)?shù)那�道進(jìn)行,應(yīng)選擇有一定技術(shù)和資金保證的供應(yīng)商,有產(chǎn)品合格證,有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度。針對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)材料種類繁多、用量較大的情況，加強(qiáng)對(duì)材料的管理，分類存放，對(duì)需要墊板的要加上墊板，保證材料的質(zhì)量。

　　(三)施工工序管理

　　工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。加強(qiáng)施工工序管理，首先要從影響施工工序質(zhì)量的因素(人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境)入手，開展事前、事中、事后控制，使用設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行質(zhì)量控制。其次，在施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查也是進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段，質(zhì)量控制人員通過(guò)質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來(lái)確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。最后，通過(guò)開展文明標(biāo)準(zhǔn)化施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件，加強(qiáng)施工工序管理，最終向顧客提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

　　(四)加強(qiáng)施工技術(shù)管理

　　工民建筑施工是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜技術(shù)，是整個(gè)施工管理的重要組成部分。加強(qiáng)施工管理就要貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)技術(shù)政策和技術(shù)法規(guī);科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作和技術(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大科技人員的聰明才智和現(xiàn)有物質(zhì)條件的作用，建立完善正常的施工生產(chǎn)秩;不斷革新，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;合理有效地組織施工生產(chǎn)，促進(jìn)施工任務(wù)按期、安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成，不斷提高工程質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作：審查設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)調(diào)查、施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、技術(shù)交底、測(cè)量管理、在施工中提出變更設(shè)計(jì)報(bào)告、試驗(yàn)及計(jì)量、技術(shù)資料管理、施工技術(shù)總結(jié)、竣工文件編制及歸檔等。

　　(五)施工安全管理

　　建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視建筑現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理，堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則，實(shí)現(xiàn)“零事故”。工民建工程施工管理要注重細(xì)節(jié)，尤其是關(guān)于防火等相應(yīng)的施工安全問(wèn)題，需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。

　　1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。

　　2.安全員監(jiān)督檢查施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

　　3.機(jī)電負(fù)責(zé)人要保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對(duì)用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。

　　4.施工工長(zhǎng)負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

　　(六)驗(yàn)收管理 ��

　　工民建筑工程項(xiàng)目的驗(yàn)收是工程管理的最后一道工序, 一定要做好單位工程驗(yàn)收工作。工民建筑工程在單位工程完工后,首先由施工單位自檢,在自檢合格的基礎(chǔ)上,向監(jiān)理工程師提出驗(yàn)收申請(qǐng)。監(jiān)理工程師在接到施工單位的驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)單位工程的質(zhì)量保證資料進(jìn)行審查,并組織建筑工程管理人員、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并將檢查結(jié)果與合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,最后判斷該單位工程的質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定要求,是否同意驗(yàn)收。

　　結(jié)論：加強(qiáng)工民建筑施工管理，可以為施工單位節(jié)省資金，保證工程質(zhì)量和施工人員的生命安全，提高施工效益，因此加強(qiáng)施工管理具有十分重要的倡議意義。要提高施工管理水平，就要對(duì)工民建筑工程施工中出現(xiàn)的管理問(wèn)題認(rèn)真分析，找出問(wèn)題根源，然后采取合理方法，妥善解決問(wèn)題并防止這類問(wèn)題的發(fā)生。

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　　本文選自《建筑與文化》。  《建筑與文化》雜志,中國(guó)第一份建筑與文化類專業(yè)刊物,國(guó)家一級(jí)刊物,中國(guó)建筑文化研究會(huì)會(huì)刊,中國(guó)出版集團(tuán)重點(diǎn)刊物.國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào):cn11-5058/Z,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào):ISSN1672—4909郵發(fā)代號(hào)：28—377。