（3）宜根據(jù)老人健康狀況的不同，按健康老人和生活不能自理老人分別安置，不宜將行為能力不同的老人安排在同一個(gè)老年公寓內(nèi)。介助老人和介護(hù)老人宜安排在專門(mén)為此類人員設(shè)計(jì)的建筑內(nèi)。因此，要因地制宜地建設(shè)不同規(guī)模和檔次、不同服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式、不同管理模式的老年公寓，才能滿足老齡化社會(huì)中老年人的特殊需要及消防安全的要求。
　�。�4）強(qiáng)化主動(dòng)防御措施，做好防火防煙、安全疏散、早期火災(zāi)報(bào)警及滅火救援設(shè)施的設(shè)計(jì)。
　　5、加強(qiáng)老年公寓消防安全工作的對(duì)策
　　針對(duì)老年公寓建筑和管理中存在的問(wèn)題和原因，提出以下工作對(duì)策。
　　（1）強(qiáng)化消防審批職能，設(shè)定消防前置審批。無(wú)論是新建還是改建的老公寓，從前期設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收及開(kāi)業(yè)前，都必須經(jīng)消防部門(mén)審批檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。新頒布的公安部第106號(hào)令《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》和第107號(hào)令《消防監(jiān)督檢查管理規(guī)定》都明確規(guī)定老年公寓等公眾聚集場(chǎng)所在開(kāi)工、投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防審核、消防檢查。同時(shí)，民政部門(mén)應(yīng)做好前期的把關(guān)工作，每年年檢時(shí)應(yīng)請(qǐng)消防部門(mén)參加。
　�。�2）做好新建、改建老年公寓的消防設(shè)計(jì)工作，從源頭上消滅火災(zāi)隱患。
　�。�3）老年公寓要層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及員工的消防安全責(zé)任，建立健全消防安全管理制度，制定切實(shí)可行的火災(zāi)事故滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的消防培訓(xùn)和預(yù)案演練，使每位員工做到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織逃生自救，確保消防安全責(zé)任、防火制度和措施真正落到實(shí)處。同時(shí)，要對(duì)老年人開(kāi)展經(jīng)常性的消防常識(shí)教育，使老年人懂得基本的防火知識(shí)，會(huì)逃生自救。要針對(duì)老人的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的滅火和疏散預(yù)案，定期演練是十分必要的。
　�。�4）老年公寓的管理部門(mén)要對(duì)可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的各環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的防范措施。包括：用火用電的管理；將癱瘓?jiān)诖病⑿凶卟槐愕睦先税才旁诶夏旯�寓的首層或遷出；凡是使用劣質(zhì)的泡沫、苯板作床墊的要全部更換等。
　�。�5）公安消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加強(qiáng)對(duì)老年公寓的消防監(jiān)督管理，尤其是民辦、集體和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，杜絕監(jiān)督盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制和消防管理制度是否落實(shí)到位，滅火應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，消防設(shè)施和器材是否完好有效，疏散通道是否暢通，消防安全教育情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患而又不能限期內(nèi)整改的，要堅(jiān)決給予停業(yè)處理。在停業(yè)時(shí)，要與當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)，做好老人的分散安置工作。對(duì)新建、改建的老年公寓要嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)審核的源頭關(guān)，確保不留先天性的火災(zāi)隱患。

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