縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設是各省市礦產(chǎn)資源規(guī)劃的基礎，是國土資源“一張圖”的重要組成部分，已建成的一些數(shù)據(jù)庫開始應用于國土資源局的日常管理業(yè)務之中。目前大多省、自治區(qū)都依據(jù)國土資源部《關于推進市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)建設的通知》（國土資規(guī)函〔2012〕146號），要求所轄市、縣開展市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設。

　　摘要：縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫是國土資源“一張圖”建設的重要組成部分。文章介紹了縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設的方法和流程，并對數(shù)據(jù)成果的規(guī)范化、提高建庫成果質(zhì)量提出了幾點建議。

　　關鍵詞：礦業(yè)論文范文,礦產(chǎn)資源,規(guī)劃,數(shù)據(jù)庫,建設

　　當前各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)建設，主要依據(jù)是國土資源部頒布的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T0226-2010）》，雖然國內(nèi)在礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設方面做過一些探討，但各省、自治區(qū)在實際建設過程中，要求不盡一致，也導致各建庫單位在認識上存在模糊，建庫任務完成質(zhì)量不高。本文主要對縣級規(guī)劃數(shù)據(jù)建設存在的相關問題進行探討。

　　1縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)內(nèi)容

　　縣級礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果主要包括空間數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、規(guī)劃文本、圖件成果、元數(shù)據(jù)等內(nèi)容。空間數(shù)據(jù)包括基礎地理信息數(shù)據(jù)、基礎地質(zhì)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等四大類，其數(shù)據(jù)結構均在DZ/T0226-2010標準中定義。表格數(shù)據(jù)主要反映礦產(chǎn)資源的屬性信息、統(tǒng)計信息，一般在礦產(chǎn)資源規(guī)劃時，需要按照相關要求錄入，但未必符合DZ/T0226-2010標準要求，需要作進一步整理。規(guī)劃文本直接取用規(guī)劃時形成的文件，部分省、自治區(qū)可能還要求提供建庫相關技術文檔。元數(shù)據(jù)建設主要任務是填寫礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)信息采集表，多數(shù)省、自治區(qū)未必需要建數(shù)據(jù)庫，來對元數(shù)據(jù)進行存儲。

　　2數(shù)據(jù)庫建庫流程

　　建設礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，其目的對之前做好的礦產(chǎn)資源規(guī)劃資料進行整理，利用數(shù)據(jù)庫對規(guī)劃內(nèi)容進行管理。因此數(shù)據(jù)庫建設必須以原始的礦產(chǎn)規(guī)劃資料為基礎，成果庫要忠實于以前做好的規(guī)劃。

　　2.1原始礦產(chǎn)規(guī)劃資料收集

　　根據(jù)DZ/T0226-2010標準，以及省（自治區(qū)）國土資源廳對建庫最終成果的要求，需要收集的資料主要包括圖件、表格和文字資料等規(guī)劃所涉及的三類成果資料[3]。圖件資料主要有《礦產(chǎn)資源分布圖》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖》、《礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查規(guī)劃分區(qū)圖》、《主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊圖》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃分區(qū)圖》、《主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊圖》、《礦山環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃圖》等。基礎地理信息來自國家測繪局發(fā)布的中小比例尺數(shù)據(jù)，根據(jù)規(guī)劃需要進行調(diào)整，但在實際作業(yè)中往往直接從已有的基礎地理底圖中提取。基礎地質(zhì)數(shù)據(jù)在規(guī)劃時可取自地質(zhì)調(diào)查部門，或從已有的基礎地質(zhì)底圖、規(guī)劃圖件成果提取。規(guī)劃區(qū)基本情況、規(guī)劃指標資料、礦產(chǎn)儲量基本情況與開發(fā)利用情況等表格資料，以及總體規(guī)劃、規(guī)劃編制說明、專題研究報告等文本材料，可用于為建庫后的相關屬性字段賦值。

　　2.2數(shù)據(jù)輸入

　　2.2.1空間數(shù)據(jù)輸入

　　空間數(shù)據(jù)的錄入，是礦產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設工作的核心。礦產(chǎn)資源的規(guī)劃圖層、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀圖層，一般而言都取自于之前開展的礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果。首先要通過基礎地理信息中的控制點，利用相應投影變化方式，將之轉換到基礎地理信息圖層所用的坐標系之中；然后在提取這些這兩類圖層的圖形信息，某些圖形關系需要對照其在原圖中與基礎地理信息的關系，對其位置進行適當調(diào)整。基礎地質(zhì)圖層若也是從圖件中提取，也采取以上方法進行圖形數(shù)據(jù)錄入。若取自地質(zhì)調(diào)查部門，其坐標系、比例尺未必與建庫比例尺一致，將其轉換到所需坐標系后，其圖形數(shù)據(jù)需要對照其與基礎地理信息的關系，進行適當調(diào)整。如果相應地物要素有精確的拐點坐標，可直接通過計算的方式，把原始坐標轉到相應的坐標系后，利用MapGIS或者ArcGIS等軟件把這些地物精確輸入。

　　圖形數(shù)據(jù)一般以ESRI的Geodatabase格式存儲，并利用ArcGIS提供的拓撲檢查功能，對面狀圖層應用“MustNotOverlap”、“MustNotHaveGaps”等拓撲關系檢查；對線狀圖層應用“MustNotSelf-Intersect”等拓撲關系檢查。

　　2.2.2屬性數(shù)據(jù)整理

　　規(guī)劃成果中的文本描述、表格數(shù)據(jù)，可以為基礎地質(zhì)圖層、規(guī)劃圖層、礦產(chǎn)現(xiàn)狀圖層等提供屬性信息。這些原始數(shù)據(jù)主要有：主要礦區(qū)資源儲量基本情況表、主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表、主要礦產(chǎn)探礦權現(xiàn)狀表、主要礦產(chǎn)采礦權現(xiàn)狀表、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)表、主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū)表、主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理及土地復墾規(guī)劃表等。

　　在建庫過程中，需要把這些數(shù)據(jù)按照《標準》中對上述類型圖層中的空間地物的屬性結構，進行梳理。某些屬性字段《標準》中要求以代碼表示，在屬性數(shù)據(jù)整理時需要做好轉換。在完成空間地物的圖形數(shù)據(jù)錄入之后，把這些屬性數(shù)據(jù)填入相關圖層的屬性字段。

　　2.2.3元數(shù)據(jù)庫

　　根據(jù)《D/T1016-2003國土資源核心信息元數(shù)據(jù)標準》編寫礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)文檔。元數(shù)據(jù)包括核心元數(shù)據(jù)信息、標識信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、空間參照系統(tǒng)信息、內(nèi)容信息、分發(fā)信息和聯(lián)系信息等內(nèi)容。

　　在填寫《元數(shù)據(jù)信息采集表》后，按照《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標準》（TD/T1016-2003）要求，在MicrosotAccess中建立如圖1所示的元數(shù)據(jù)屬性表，把《元數(shù)據(jù)信息采集表》內(nèi)容錄入上述元數(shù)據(jù)庫。礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的各個圖層、表格描述信息分別存儲在layerinformation、tableInformation表中，MD_ContentDescrip-tion表的Layerlist和TableNameList保存其圖層編號、表名的列表。

　　2.2.4成果數(shù)據(jù)存儲規(guī)范化

　　數(shù)據(jù)庫建設成果包括以下內(nèi)容：原有的規(guī)劃成果圖、規(guī)劃附表，在內(nèi)容上無需做改動；MapGIS空間數(shù)據(jù)庫；ArcGIS空間數(shù)據(jù)庫；規(guī)劃文檔；元數(shù)據(jù)；其它文檔，如建庫工作報告、電子文件說明、質(zhì)量檢查記錄表等；自編代碼字典。為了便于對各縣市提交的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫進行管理，省（自治區(qū)）國土資源廳一般都要求對于規(guī)劃成果進行規(guī)范化。規(guī)范化的要求一般有：

　　①文件命名的規(guī)范化。在《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T0226-2010）》要求的基礎上，各省（自治區(qū)）根據(jù)自身需求適當調(diào)整。

　　②存儲結構的規(guī)范化。各省（自治區(qū)）自行規(guī)定。

　　③地圖符號的規(guī)范化。在建庫后根據(jù)原始規(guī)劃圖件內(nèi)容，利用ArcMap把相關圖層裝載，制作規(guī)范化的規(guī)劃成果圖，各圖層的符號化信息保存在mxd文件中。符號制作按照國土資源部《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設指南（2007）》制作。相關文獻建議礦產(chǎn)資源符號庫以實際實體庫文件的形式統(tǒng)一下達，全國統(tǒng)一使用同一符號庫，避免不同作業(yè)單位根據(jù)文字標準實際制作的符號結果和命名上存在差異。

　　3存在的問題分析及建議

　　縣級礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，其建設目的不僅服務于本縣的礦產(chǎn)資源管理，更重要的是為省級甚至國家級管理部門提供管理及決策依據(jù)。縣級庫建設完成之后，還要往導入省級庫。因此縣級庫建設不僅涉及縣級國土資源局，省國土資源廳還需要對下級國土局提交的數(shù)據(jù)庫成果進行驗收。

　　在實際操作中，文件命名、存儲結構、地圖符號、屬性字段不規(guī)范問題較為常見，其原因主要是：其一，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T0226-2010）》有不符合實際需求的地方，如公路屬性表的字段“引用資料時間”（YYSJ）規(guī)定數(shù)據(jù)類型為時間類型（Date），字段長為4字節(jié)，但在Access數(shù)據(jù)庫中無法實現(xiàn)，部分省區(qū)改用4字節(jié)長的文本字段代替；其二，部分省區(qū)在《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準（DZ/T0226-2010）》之上對于存儲結構有特殊的要求，如廣西壯族自治區(qū)國土資源廳要求將空間數(shù)據(jù)圖層分為四個要素數(shù)據(jù)集（FeatureDataset）并有相應的命名要求；其三，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設指南（2007）》雖然指出了地圖符號的制作要求，但各省區(qū)仍有特殊要求；等等，不一而足。建議省（自治區(qū)）國土資源廳在建設前，針對某個縣進行試點建設后，為其他縣市提供相對規(guī)范的模板，提高整個省區(qū)的建庫質(zhì)量。

　　最難以解決的是各縣之間的地圖拼接問題。各縣在規(guī)劃編制的時候，采用基礎地理信息數(shù)據(jù)的坐標系、比例尺不一致，規(guī)劃成果比例尺也不一致，作為邊界控制的行政區(qū)、行政界線等圖層可能已經(jīng)被縮編。省（自治區(qū)）國土資源廳要把這些數(shù)據(jù)進行拼接，達到“一張圖”的管理目標，在拼接時要把數(shù)據(jù)轉換到同一坐標系下。規(guī)劃時的縮編、坐標系轉換時產(chǎn)生的誤差等導致行政邊界無法完好符合。建議省（自治區(qū)）國土資源廳在部署建庫工作時，指定建庫的比例尺，并下發(fā)相應比例尺的行政區(qū)、行政邊界等基礎地理信息圖層。各縣以此為依據(jù)根據(jù)規(guī)劃成果建庫，相應空間要素以行政邊界為基礎對其他圖層的空間要素進行糾正，便于接邊。

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