水利工程是每個(gè)國家都必不可少的一個(gè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和工業(yè)上用水更不可忽視，現(xiàn)如今，隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)上的澆水問題都得以解決，農(nóng)村的吃水問題也都有很大的改善。本文是一篇農(nóng)業(yè)職稱論文范文，主要論述了加強(qiáng)基層水利工程管理的建議。

　　摘要：我國屬于農(nóng)業(yè)大國，加強(qiáng)基層水利工程管理，使水利工程發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益，是我們水利人的工作職責(zé)所在。近年來，我們?cè)谒�利工程建設(shè)與管理方面雖然都取得了較大的成績(jī)。但在水利工程管理中，仍然暴露出很多的問題，這些問題直接影響到基層水利工程管理工作的可持續(xù)、有效健康的發(fā)展。這些問題是當(dāng)前擺在我們水利干部職工面前的一個(gè)重要課題。本人針對(duì)水利工程管理現(xiàn)狀及存在的實(shí)際問題，提出當(dāng)前加強(qiáng)水利工程管理的具體措施。

　　關(guān)鍵詞：當(dāng)前,基層水利,工程管理

　　一、當(dāng)前基層水利工程現(xiàn)狀

　　我們以往的基層水利工程存在著運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，有些地方甚至存在安全隱患。由于地方政府財(cái)政困難，投入不足，一些工程配套資金沒有完全落實(shí)，因而造成當(dāng)前一些地方河道淤積，田間路網(wǎng)嚴(yán)重破壞， 極大地影響了當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)此，我們必須改變以往水利工程老化失修的嚴(yán)重局面，對(duì)于一些工程效益低下的水利工程，特別需要通過維修、加固、改造、再建等方法來解決這些棘手的現(xiàn)實(shí)問題，從而有效地保護(hù)我們基層水利工程設(shè)施正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層水利工程的重要意義

　　水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源。因此，只有興修水利工程才能有效地保護(hù)水源，從而滿足廣大人民正常生活和生產(chǎn)的需要。水利工程建設(shè)和老百姓息息相關(guān)。近年來，江蘇省響水縣加大水利工程投入，把水利工程建設(shè)放在突出的位置上，以保障人民群眾生命安全，生產(chǎn)發(fā)展，生態(tài)改善等。水利工程建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的生命線。對(duì)此，我們要高度重視，增強(qiáng)水利工程建設(shè)責(zé)任感，積極興修水利工程，加強(qiáng)水利工程建設(shè)與維護(hù)，努力把工程建設(shè)好、管理好。

　　三、當(dāng)前基層水利工程建設(shè)方面存在的主要問題

　　一是基層水利工程項(xiàng)目存在著法人責(zé)任制落實(shí)不夠到位，責(zé)任主體缺位的現(xiàn)象。不少項(xiàng)目法人還存在著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不夠完善，管理制度不夠健全，管理能力和水平低下，私意干預(yù)工程正常施工、監(jiān)理單位正常工作的現(xiàn)象;二是基層水利工程招標(biāo)工作不夠嚴(yán)肅，依然存在著暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)行為;三是監(jiān)理工作存在著質(zhì)量不高，隊(duì)伍水平參差不齊，監(jiān)理單位沒有獨(dú)立工作的環(huán)境;四是基建程序管理不夠嚴(yán)格。建設(shè)過程中還存在著設(shè)計(jì)變更隨意、損失浪費(fèi)嚴(yán)重，開工不許可、完工不驗(yàn)收的現(xiàn)象。有些個(gè)別工程已經(jīng)完工了才開始補(bǔ)辦開工許可手續(xù)，嚴(yán)重違反有關(guān)基本建設(shè)程序和行政許可法規(guī)基本要求;五是資金管理不夠規(guī)范。一些項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度存在著執(zhí)行不夠到位，有些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，出現(xiàn)隨意入賬、存在著多頭開戶、虛列支出、公款私存等問題;六是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任措施沒有得到很好地落實(shí)。質(zhì)量管理體系不夠完善，質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)手段相對(duì)落后，安全生產(chǎn)管理缺乏有效措施，依然存在安全隱患;七是市場(chǎng)監(jiān)管不夠到位。我們有些企業(yè)存在沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程的現(xiàn)象，甚至還有出賣資質(zhì)、借用資質(zhì)以及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。對(duì)這些違法違規(guī)行為缺乏有效懲處，信用體系建設(shè)缺實(shí)，市場(chǎng)存在無序競(jìng)爭(zhēng)局面。綜上所述這些問題較為嚴(yán)重，在某種程度上滋生腐敗，敗壞行業(yè)風(fēng)氣，如果任意發(fā)展下去，將會(huì)給水利事業(yè)發(fā)展帶來難以挽回的損失。因此，我們要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)規(guī)范管理已迫在眉睫。我們一定要認(rèn)真分析研究建設(shè)管理工作中存在的問題，搶抓歷史機(jī)遇，加快基層水利工程建設(shè)，以中國夢(mèng)引領(lǐng)水利工程建設(shè)，堅(jiān)定樹立質(zhì)量第一，安全發(fā)展的理念。創(chuàng)新思路，明確工作職責(zé)，完善水利工程建設(shè)制度，強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督，以確保優(yōu)質(zhì)、高效地完成水利工程建設(shè)與管理任務(wù)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)基層水利工程建設(shè)管理

　　一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到做好水利工程建設(shè)管理工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重要責(zé)任，切實(shí)把水利工程建設(shè)管理工作放在水利工作突出位置來抓。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，將建設(shè)管理任務(wù)分解細(xì)化具體到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人，從而形成工作處處有人管、具體任務(wù)有人抓、工程責(zé)任有人負(fù)、形成上下齊連動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　二是�蘇椅侍猓�制定對(duì)策措施。圍繞水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理、資金使用與管理等內(nèi)容，對(duì)本地本單位在建工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，認(rèn)真研究工程在建項(xiàng)目管理工作中存在的突出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，深入剖析并制定具體的對(duì)策和措施，針對(duì)問題要盡快加以整改和落實(shí)，以不斷提升我們水利建設(shè)的管理水平。我們的眼光要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要針對(duì)水利工程建設(shè)管理工作中存在的普遍性問題，立足當(dāng)前，加快推進(jìn)工程管理制度建設(shè)，并深入開展調(diào)查研究，通過工作中一些好的做法形成制度，從而做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢，為規(guī)范工程建設(shè)管理提供制度保障。

　　三是狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化能力建設(shè)。做好水利工程建設(shè)管理工作，人才隊(duì)伍是根本。我們要狠抓水利工程建設(shè)管理隊(duì)伍能力建設(shè)，特別要針對(duì)我們基層水利部門人才缺乏，組織能力不足、專業(yè)力量薄弱等實(shí)際問題，通過有關(guān)政策法規(guī)、水利工程項(xiàng)目管理、水利工程財(cái)務(wù)管理、水利工程質(zhì)量安全、建設(shè)監(jiān)理等方面，對(duì)建設(shè)管理人員積極開展全方位、多層次、大規(guī)模的教育和培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。我們要堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)日”制度。通過黨員帶頭講、干部職工輪流講、邀請(qǐng)專家專題講的方式，切實(shí)提高水利人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　四是完善審批，建立審查制度。突出加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管，強(qiáng)化工程招投標(biāo)管理，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制，杜絕工程建設(shè)違法違規(guī)問題發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)，按工程規(guī)定嚴(yán)格招標(biāo)，嚴(yán)防圍標(biāo)串標(biāo)及違規(guī)行為，把一些不符合規(guī)定的投標(biāo)單位堅(jiān)決堵之門外，并加大投標(biāo)的透明度，強(qiáng)化對(duì)工程施工管理人員的資格管理。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格加強(qiáng)合同管理，切實(shí)提高合同的履行責(zé)任，嚴(yán)防各類合同經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　五、加強(qiáng)水利工程安全質(zhì)量管理

　　我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)水利工程安全和質(zhì)量管理工作的重大意義，要時(shí)刻清醒地意識(shí)到水利工程在安全和質(zhì)量管理方面面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全質(zhì)量這根弦，我們要采取切實(shí)可行措施，加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理，以確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全和效益。

　　加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理，是所有水利工程工作的重心，要有時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量一票否決制。為此，我們要定期不定期地加強(qiáng)在建工程的監(jiān)督檢查以保證工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)把住工程開口關(guān)口，有理有節(jié)地做好工程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作驗(yàn)收;在工程施工過程中要求各有關(guān)科室和責(zé)任人加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查督察，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)組織施工，不合格工程堅(jiān)決返工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，如一旦發(fā)現(xiàn)問題，絕不能姑息遷就，要保證工程完全驗(yàn)收;在加強(qiáng)質(zhì)量管理上，要研究制定出切實(shí)可行的工程建設(shè)方案，各項(xiàng)工程要嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。在工程開工前，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站等部門進(jìn)行施工技術(shù)和設(shè)計(jì)交底，明確水利工程質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任;在施工過程中，要嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，所有工程施工質(zhì)量均要達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。

　　加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理。為了促進(jìn)水利工程建設(shè)安全發(fā)展，要加大水利工程安全隱患排查和整改力度，建立安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，嚴(yán)格排查施工安全隱患，制定安全工作責(zé)任制，以確保水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)有序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。要建立和完善安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和生產(chǎn)安全事故報(bào)告、通報(bào)制度，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。加強(qiáng)提高安監(jiān)人員的素質(zhì)和能力，樹立工作權(quán)威，要嚴(yán)把水利工程建設(shè)的安全準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作人員崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要予以糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要嚴(yán)厲打擊，維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全時(shí)段、全過程和全員安全監(jiān)管，制定安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好工程運(yùn)行安全管理各項(xiàng)工作。

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