本文選自省級期刊《北方環(huán)境》，《北方環(huán)境》雜志是由國家新聞出版總署批準(zhǔn)、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳主管，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境科學(xué)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站主辦，北方環(huán)境雜志社編輯出版面向國內(nèi)外公開發(fā)行的環(huán)境保護(hù)類專業(yè)期刊。本刊系中國環(huán)境科學(xué)核心期刊，北方優(yōu)秀期刊，內(nèi)蒙古優(yōu)秀科技期刊。
　　
　　主要欄目:環(huán)境管理、環(huán)境工程、環(huán)保科技、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)驗(yàn)研究、政策研討、清潔生產(chǎn)、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境教育、環(huán)境科研、環(huán)境與法、監(jiān)測與分析、防治與處理、環(huán)境與健康、氣候與環(huán)境、綜述與專論。

　　摘要：新立城水庫是長春市的主要水源地之一，也是關(guān)系到長春市城市發(fā)展和飲用水安全的重要水源地之一。但近些年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加，新立城水庫出現(xiàn)了嚴(yán)重的水源污染問題，對其進(jìn)行綜合防治成為了長春市的重要任務(wù)。本文從點(diǎn)源和面源兩方面分析了新立城水庫污染的成因，并進(jìn)一步提出了治理污染的對策，其中包括人工濕地的建設(shè)，秸稈發(fā)電的倡導(dǎo)及農(nóng)田農(nóng)藥的監(jiān)管等。

　　關(guān)鍵詞：新立城水庫,污染,防治,濕地,秸稈

　　一、新立城水庫概況

　　新立城水庫是吉林省省管水庫，位于伊通河中上游。距長春市區(qū)16km，最大庫容5.92億m3，其原水經(jīng)長春市第三水廠處理后，為長春市西部部分區(qū)域供水。正常情況下日供水能力18萬t。長期以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加，水庫淤積、水源污染問題日趨嚴(yán)重，從庫區(qū)上游來水情況看，上游壽山、石門、三聯(lián)等水庫和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫區(qū)匯水區(qū)范圍內(nèi)溝渠，水體中的化學(xué)需氧量等指標(biāo)的監(jiān)測濃度均超過國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。甚至在2007年爆發(fā)了有史以來最大規(guī)模的藍(lán)藻水華現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到市民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長春市在城市供水水量、水質(zhì)兩方面形勢堪憂，將成為制約城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和影響市民生活的主要問題，新立城水庫的污染防治是當(dāng)前和未來一段時間內(nèi)長春市面臨的必須完成的重要任務(wù)。

　　二、新立城水庫污染成因分析

　　（一）點(diǎn)源污染

　　點(diǎn)源主要包括工業(yè)企業(yè)直接排放到水體中的點(diǎn)源、集中設(shè)置的城鎮(zhèn)污水處理廠出水兩部分。

　　1、工礦企業(yè)排污污染

　　點(diǎn)源污染主要是伊通縣排放的生活污水和工業(yè)污水。從上游點(diǎn)源污染分析，水庫上游的伊通縣境內(nèi)部分糠醛、化工、造紙、釀酒等企業(yè)產(chǎn)生的污染經(jīng)河道直接排入水庫新立城水庫。

　　2、城鎮(zhèn)污水處理廠排污污染

　　目前，流域內(nèi)設(shè)置集中的污水處理廠僅有一座，即伊通滿族自治縣污水處理廠。由于伊通縣污水處理廠已經(jīng)投入運(yùn)行，伊通縣城區(qū)內(nèi)及周邊工業(yè)集中區(qū)污水基本都實(shí)現(xiàn)了截流，因此工業(yè)點(diǎn)源主要集中在長春市朝陽區(qū)的樂山鎮(zhèn)、長春市凈月旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的新湖鎮(zhèn)等少量的工業(yè)企業(yè)。

　　（二）面源污染

　　新立城水庫污染源主要來自農(nóng)田地表徑流的面源污染，晴天積累、雨天排放、沒有固定發(fā)生源是最基本特征。

　　1、耕地面源污染問題

　　長期以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加，水源污染問題日趨嚴(yán)重，從庫區(qū)上游來水情況看，上游壽山、石門、三聯(lián)等水庫和伊丹河、伊通河等上游干支流水體及庫區(qū)匯水區(qū)范圍內(nèi)溝渠，水體中的化學(xué)需氧量等指標(biāo)的監(jiān)測濃度均超過國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。新立城水庫上游伊通河及庫區(qū)周圍耕地由于化肥農(nóng)藥的不合理施用，大量殘留的化肥、農(nóng)藥隨地表徑流進(jìn)入水庫，污染水源。這是其主要的面源污染。

　　2、水土流失問題

　　近幾年來，受人口增長和畜牧業(yè)等經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水庫周邊毀林開荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，致使庫區(qū)植被遭到嚴(yán)重破壞，保持水土和涵養(yǎng)水源能力下降，對凈化流域地表水源極為不利。水庫建庫至今已有近50年，現(xiàn)場調(diào)查，水庫流域范圍內(nèi)水土流失面積已達(dá)655km2，黑土層厚度已從50年代的0.6～0.7m下降至目前的0.2～0.3m，水土流失造成水源懸移質(zhì)、推移質(zhì)和混濁度增加，水庫淤積嚴(yán)重，多年淤積造成底泥中富集了大量污染物，并不斷向水體中釋放。尤其是水庫取水口周邊位于原主河道，淤積量非常嚴(yán)重，2008年水源地污染治理工程已清淤近10000m3，雖起到了一定的效果，但從長遠(yuǎn)看，應(yīng)該再擴(kuò)大范圍進(jìn)行清理，達(dá)到有效根治的目的。

　　3、城鎮(zhèn)生活污水排放和農(nóng)村生活垃圾

　　目前由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水均未經(jīng)收集集中處理，基本均呈現(xiàn)直接三排進(jìn)入地表水體的狀態(tài)。農(nóng)村村落各處堆放的生活垃圾、牲畜糞尿、無下水道地區(qū)生活污水也對水庫水質(zhì)有影響，主要污染物是磷、氮、有機(jī)物和泥沙。

　　三、新立城水庫水源地污染防治的措施

　　（一）人工濕地建設(shè)

　　濕地能夠分解、凈化環(huán)境物，起到“排毒”、“解毒”的功能，因此被人們喻為“自然之腎”。濕地有助于減緩水流的速度，當(dāng)含有毒物和雜質(zhì)（農(nóng)藥、生活污水和工業(yè)排放物）的流水經(jīng)過濕地時，流速減慢，各種物質(zhì)隨水流緩慢而沉積，有利于毒物和雜質(zhì)的沉淀和排除，沉淀物成為濕地植物的養(yǎng)料，蘆葦、香蒲等濕地植物能有效地吸收和分解有毒物質(zhì)。如氮、磷、鉀及其他一些有機(jī)物質(zhì)，通過復(fù)雜的物理、化學(xué)變化被生物體貯存起來，或者通過生物的轉(zhuǎn)移（如收割植物、捕魚等）等途徑，永久的脫離濕地，參與更大范圍的循環(huán)。

　　結(jié)合新立城水庫“退耕還湖、退耕還草、退耕還林”的“三退三還”工作，在水庫庫尾（伊通河、伊丹河匯入庫區(qū)的入河口）處分三個層次進(jìn)行濕地建設(shè)。在新立城水庫一級保護(hù)區(qū)伊通河、伊丹河入庫淺灘水位變動區(qū)栽植蘆葦、香蒲、灌木、喬木，形成濕地，保護(hù)水源地水質(zhì)、減少庫區(qū)淤積。

　　（二）利用秸稈發(fā)電，減少能源污染

　　在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，能源和生態(tài)問題越來越引起人們的重視，沒有能源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了動力，生態(tài)破壞，人們生存空間就受到了限制，于是選擇新型再生能源，減少環(huán)境污染，就成了人們刻意追求的一個主要目標(biāo)，而利用新型秸稈能源就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　秸稈是一種很好的清潔可再生能源，是最具開發(fā)利用潛國的新能源之一，具有較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。每兩噸秸稈的熱值就相當(dāng)于一噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而且平均含硫量只有千分之三點(diǎn)八，而煤平均含硫量達(dá)百分之一。在物質(zhì)的再生利用過程中，排放的CO2與生物質(zhì)再生時吸收的CO2達(dá)到碳平衡，具有CO2零排放的作用，對緩解和最終解決溫室效應(yīng)問題具有潛在的貢獻(xiàn)價(jià)值。因此，要大力鼓勵新立城周邊發(fā)電廠采用秸稈發(fā)電，降低煤炭對水源地的污染。

　　（三）加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾的治理

　　水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的廁所絕大部分為簡易的室外早廁，沒有防滲措施，糞便極容易隨降雨形成的地表徑流而流失，特別是在近水附近，糞便對水庫污染較大，因此，農(nóng)村居民的糞便污染是治理的重點(diǎn)。

　　建議流域內(nèi)村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)采用定點(diǎn)堆放，修建垃圾臨時堆放場，即垃圾收集箱，由環(huán)衛(wèi)部門垃圾運(yùn)輸車運(yùn)輸至垃圾處理場統(tǒng)一處理。建議通過新農(nóng)村建設(shè)，長春市政府出資，為村屯每戶居民修建磚砼結(jié)構(gòu)廁所及集糞池，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理。

　　（四）加強(qiáng)對農(nóng)田農(nóng)藥的監(jiān)管

　　1、推廣高效、低毒、低殘留、環(huán)境相容性好的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥品種以及高效、高性能的施藥器械，降低農(nóng)藥施用次數(shù)和用藥量，進(jìn)一步提高農(nóng)藥利用率，通過開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技人員和科技示范戶、種植大戶及普通農(nóng)戶的安全用藥技術(shù)水平，加大生態(tài)控制和生物防治比重。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)藥管理，禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥，推廣使用高效、低毒、易降解、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和植物性農(nóng)藥，注重科學(xué)合理施用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》。

　　3、大力推廣生物防蟲技術(shù)，加強(qiáng)灰喜鵲、青蛙、寄生蜂、七星瓢蟲等害蟲天敵的保護(hù)、繁育和應(yīng)用工作。推廣機(jī)械物理防蟲法，利用昆蟲的趨光性、昆蟲對特定植物向趨性以及昆蟲性外激素等進(jìn)行誘殺。

　　（五）建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系

　　《水法》明確規(guī)定了水利部門在水質(zhì)監(jiān)測方面的職能，第十六條第三款規(guī)定：“縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的動態(tài)監(jiān)測。”第三十二條第四款規(guī)定：“縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。”目前在我國，水質(zhì)監(jiān)測還沒有放開給社會中介服務(wù)組織來進(jìn)行，而是由政府有關(guān)部門組織。

　　應(yīng)按照國務(wù)院的要求，水利部門與環(huán)保部門應(yīng)共同組建統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，雙方共同監(jiān)測，共同審核，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境信息，加強(qiáng)對新立城水庫水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)時及時報(bào)告給相關(guān)部門，以便及時采取處理措施。

　　結(jié)語

　　水資源是重要的自然資源，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。水質(zhì)污染將嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，影響人民的身體健康和生活質(zhì)量。因此對水庫水源地的污染治理應(yīng)該提到國計(jì)民生的高度，根據(jù)水庫水域情況，合理制定治理措施，切實(shí)加強(qiáng)綜合治理工作，使水庫更好的為人類服務(wù)。

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