論文摘要：勞動(dòng)力價(jià)值不僅包括員工的勞動(dòng)收入，還必然包括投資者的勞動(dòng)收入，而且，投資者的勞動(dòng)收入由于承擔(dān)了一定的決策風(fēng)險(xiǎn)和投入了較為復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，故投資者的勞動(dòng)收入應(yīng)該是普通員工的勞動(dòng)收入的一定倍數(shù)。社會(huì)企業(yè)由于沒有利潤(rùn)這一項(xiàng)分配，則企業(yè)收入分配完全表現(xiàn)為勞動(dòng)分配，按勞分配是社會(huì)企業(yè)的根本屬性。社會(huì)企業(yè)提供的商品價(jià)格一般低于正常商品價(jià)格，因而有利于增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)者福利水平由于不包含利潤(rùn)比例，社會(huì)企業(yè)的商品價(jià)格明顯低于正常商品售價(jià)，即使考慮到提升以后的勞動(dòng)力收入，其商品價(jià)格也不會(huì)超過非社會(huì)企業(yè)的一般水平。社會(huì)的發(fā)展是生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)方面的同時(shí)同步發(fā)展，損害哪一方維護(hù)哪一方都不利于社會(huì)的進(jìn)步。社會(huì)企業(yè)提供的商品價(jià)格是一種均衡價(jià)格，或者可以稱之為正常利潤(rùn)價(jià)格、保本價(jià)格，這種價(jià)格是生產(chǎn)者和消費(fèi)者都滿意并愿意成交的價(jià)格。按照這種價(jià)格成交，生產(chǎn)者可以得到收入順利完成再生產(chǎn)，消費(fèi)者也能滿意支付得到消費(fèi)保障。由于價(jià)格適中，消費(fèi)者會(huì)穩(wěn)定消費(fèi)持續(xù)消費(fèi)，從而有利于生產(chǎn)者有計(jì)劃地安排再生產(chǎn)。社會(huì)企業(yè)提供的商品是在初次分配環(huán)節(jié)上直接讓居民受益，不同于慈善在再分配環(huán)節(jié)上間接讓居民受益與其像現(xiàn)在越來越多的企業(yè)家“裸捐”，還不如從源頭上就直接解決問題，先從居民手中奪來又還之于居民的做法其實(shí)是荒謬的。企業(yè)慈善行為在全世界已災(zāi)區(qū)社會(huì)企業(yè)體系的培養(yǎng)經(jīng)成為一種潮流和趨勢(shì)，似乎越是優(yōu)秀和高級(jí)的企業(yè)就越是義不容辭地要承擔(dān)社會(huì)公益事業(yè)。以比爾?蓋茨為代表的財(cái)產(chǎn)“裸捐”，陳光標(biāo)式的慈善秀，讓我們看到初次分配造成的貧富懸殊最終又通過企業(yè)家的讓渡而努力促使再分配的公平實(shí)現(xiàn)，這種迂回發(fā)展的方式無疑使我們清醒地看到，何不就在初次分配時(shí)取消利潤(rùn)，讓居民直接受益。本文選自《中國發(fā)展觀察》。《中國發(fā)展觀察》是國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的、以發(fā)展為主線，以經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的綜合性月刊。發(fā)展中心的專家群，是月刊的強(qiáng)力支持者和基本作者。本刊從政策的角度觀察、探索中國的發(fā)展道路，力爭(zhēng)用鮮活、通俗的文字為“思者”開辟一塊自由的園地。

　　關(guān)鍵詞：必要性,社會(huì)企業(yè)體系,中國發(fā)展觀察

　　災(zāi)區(qū)構(gòu)建社會(huì)企業(yè)體系的必要性

　　災(zāi)區(qū)重建所涉及的面很廣，不僅有經(jīng)濟(jì)重建任務(wù)，更有社會(huì)系統(tǒng)重建任務(wù)。社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)心理等一系列規(guī)范和制度的設(shè)計(jì)和安排。災(zāi)區(qū)社會(huì)系統(tǒng)的重建，是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的民生工程，關(guān)系到千家萬戶的衣食住行，關(guān)系到災(zāi)區(qū)居民的人心穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須體現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，才能最大程度安定各方面受到傷害的災(zāi)區(qū)居民。災(zāi)區(qū)構(gòu)建社會(huì)企業(yè)體系的必要性主要表現(xiàn)在:(一)匡扶弱勢(shì)群體，縮小災(zāi)區(qū)社會(huì)差距災(zāi)區(qū)震后急需實(shí)現(xiàn)人心安定、安居樂業(yè)的局面，以寬慰人心、穩(wěn)定居民情緒。故通過構(gòu)建社會(huì)企業(yè)體系，既能最大程度解決居民就業(yè)，而且通過工資水平的提升和利潤(rùn)的消失，又將在很大程度上緩解貧富懸殊的社會(huì)矛盾。(二)安撫民心，有利于災(zāi)區(qū)居民心理世界的重建災(zāi)后絕大多數(shù)居民尚需白手起家從頭再來，不少受災(zāi)居民或多或少都有埋怨和感覺不公平的想法，如果再遇到私人企業(yè)的盤剝和不公正對(duì)待而遭致打擊，這對(duì)其心理世界的恢復(fù)無疑是一個(gè)難以跨越的障礙。社會(huì)企業(yè)不存在盤剝和不公平分配的問題，并且企業(yè)員工的收入水平較高，這在一定程度上為災(zāi)民的心理疏導(dǎo)提供了強(qiáng)大的客觀環(huán)境條件。(三)能夠更好更快地促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和平衡發(fā)展災(zāi)區(qū)在經(jīng)歷動(dòng)蕩不安之后百廢待興，這在很大程度上給那些追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)以可乘之機(jī)。在利潤(rùn)驅(qū)使下，投資者或大量涌入供不應(yīng)求行業(yè)，或大量退出供大于求行業(yè)，這種盲目運(yùn)動(dòng)最終必然引起災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的大起大落，失業(yè)、社會(huì)公平、資源配置等等問題也會(huì)相繼顯現(xiàn)。如果引入社會(huì)企業(yè)機(jī)制，沒有利潤(rùn)的驅(qū)使，行業(yè)之間收入差距不大，資源就不會(huì)盲目流動(dòng)。

　　災(zāi)區(qū)構(gòu)建社會(huì)企業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)路徑

　　災(zāi)區(qū)社會(huì)企業(yè)體系的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期和漸進(jìn)的過程，也是一個(gè)理念導(dǎo)入和踐行的漫長(zhǎng)過程。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有很多社會(huì)企業(yè)，也有很多社會(huì)企業(yè)家。20世紀(jì)80年達(dá)國家提出并踐行CSR(CorporateSocialRe-sponsibility，企業(yè)社會(huì)責(zé)任)，要求企業(yè)在營利的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的發(fā)展要合乎社會(huì)道德規(guī)范，以最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，英美和一些發(fā)展中國家的社會(huì)第三部門，即非政府、非營利的公益組織，也開始借鑒商業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行方式，以創(chuàng)新思維和方法，改善諸如環(huán)保、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社區(qū)發(fā)展等社會(huì)發(fā)展問題，它們主要依靠服務(wù)營收而非單純依賴捐贈(zèng)和政府補(bǔ)貼來解決社會(huì)問題。不難看出，CSR型的盈利企業(yè)與商業(yè)化經(jīng)營的非盈利企業(yè)從長(zhǎng)期來看有融合生長(zhǎng)的趨勢(shì)，這充分表明人們對(duì)社會(huì)總效益的關(guān)注度越來越高，而對(duì)片面追求盈利和經(jīng)濟(jì)數(shù)字的關(guān)注度越來越低。社會(huì)企業(yè)的培養(yǎng)是一個(gè)緩慢的過程，但同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、全面、持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本性指標(biāo)。社會(huì)企業(yè)的發(fā)展可以大致分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段:導(dǎo)入期。

　　這個(gè)階段主要是觀念轉(zhuǎn)變時(shí)期，著重于對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)和初步嘗試。第二個(gè)階段:成長(zhǎng)期。這個(gè)階段社會(huì)企業(yè)大量涌現(xiàn)，要注意加強(qiáng)對(duì)社會(huì)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。第三個(gè)階段:成熟期。這個(gè)階段社會(huì)企業(yè)已經(jīng)能良好運(yùn)行，居民充分享受到社會(huì)企業(yè)發(fā)展的成果，對(duì)社會(huì)企業(yè)普遍認(rèn)同。我國目前尚處于第一個(gè)階段，少數(shù)地區(qū)正逐漸進(jìn)入第二個(gè)階段。在這個(gè)時(shí)期，社會(huì)企業(yè)還是一個(gè)新生事物，不僅需要觀念上的認(rèn)識(shí)和理解，還需要各種激勵(lì)措施和保護(hù)措施以利于培養(yǎng)和發(fā)展。在災(zāi)區(qū)，社會(huì)企業(yè)的培養(yǎng)可以考慮從以下方面踐行:(一)依托政府部門，搭建NPI平臺(tái)NPI是公益組織孵化器(Non－ProfitIncubator)的英文縮寫，以“助力社會(huì)創(chuàng)新，培育公益創(chuàng)業(yè)人才”為己任，旨在為初創(chuàng)和中小型民間公益組織提供關(guān)鍵性支持，設(shè)立模式為政府支持、民間力量興辦、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、政府和公眾監(jiān)督。NPI是社會(huì)企業(yè)發(fā)起和成長(zhǎng)的搖籃，能對(duì)社會(huì)企業(yè)起到保駕護(hù)航的作用。NPI的創(chuàng)辦需要得到政府民政部門的支持和主導(dǎo)。政府要充分利用各種媒體平臺(tái)，促使居民踴躍參與社會(huì)企業(yè)的創(chuàng)立。社會(huì)企業(yè)在我國尚屬于新生事物，居民對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，政府需要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體持續(xù)性進(jìn)行全面宣傳和引導(dǎo)，讓居民正確認(rèn)識(shí)到社會(huì)企業(yè)并非是無償奉獻(xiàn)，而是通過一定成本價(jià)格服務(wù)社會(huì)的企業(yè)，從而激起居民創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)的積極性。(二)依托社區(qū)，結(jié)合居民需求和問題創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)社區(qū)要和NPI聯(lián)手合作，研究分析居民需求和問題，有計(jì)劃有針對(duì)性地創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)，最大程度滿足社區(qū)居民需要。例如為家庭及小區(qū)提供個(gè)人及家居服務(wù)，為競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)地位的弱勢(shì)群體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。合作社形式的社會(huì)企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)集體協(xié)作及參與，對(duì)社員發(fā)揮充權(quán)的效果。社會(huì)企業(yè)還可以通過組織小區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)小區(qū)的共融、更新及發(fā)展。社區(qū)大力發(fā)展社會(huì)企業(yè)，讓居民有一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)需求的平臺(tái)，這在很大程度上有利于社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧發(fā)展。(三)引導(dǎo)盈利性企業(yè)致力于社會(huì)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任(CSR)已經(jīng)日益得到社會(huì)各界的認(rèn)同和重視，許多大型企業(yè)的踐行既帶來了可觀的社會(huì)效益，又帶來了不菲的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)和社會(huì)的互益和共贏是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和平衡發(fā)展的關(guān)鍵性條件，更是構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的基礎(chǔ)性因素。社區(qū)所轄的企業(yè)理應(yīng)擔(dān)負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任，在合作營造良好環(huán)境的氛圍里與居民共享利益，雖然企業(yè)支付了一定的社會(huì)成本和代價(jià)，但是其實(shí)得到的只會(huì)更多，如居民的愛護(hù)和關(guān)照、品牌忠誠度的培養(yǎng)和鞏固、破壞事件的減少等等。(四)將連鎖經(jīng)營和品牌經(jīng)營理念導(dǎo)入社會(huì)企業(yè)社會(huì)企業(yè)在我國尚處于新生期，規(guī)模小、品牌散、管理亂是其這段時(shí)期的主要表現(xiàn)。正如每一行業(yè)都會(huì)有幾個(gè)具有代表性的為公眾熟知的品牌一樣，社會(huì)企業(yè)這個(gè)行業(yè)也應(yīng)該擁有一定的品牌。品牌經(jīng)營一般與連鎖模式密切相關(guān)，因此，社會(huì)企業(yè)理應(yīng)通過“復(fù)制—粘貼”模式廣泛推廣品牌，樹立品牌意識(shí)和品牌經(jīng)營理念。如此，社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)才會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(五)協(xié)調(diào)各部門運(yùn)作，最大限度減輕社會(huì)企業(yè)負(fù)擔(dān)社會(huì)企業(yè)的崛起是一種肯定的趨勢(shì)，政府和社會(huì)相關(guān)各個(gè)部門理應(yīng)為其創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，政策力度也要最大限度傾斜于社會(huì)企業(yè)。社會(huì)企業(yè)雖然不像盈利性企業(yè)那樣有充足的稅源保障，但是，社會(huì)企業(yè)的誕生為政府解決了不少社會(huì)問題，從另一個(gè)角度來講又為政府節(jié)約了管理成本。政府的功能絕非只是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而是更多的要考慮社會(huì)效益，不尊重社會(huì)企業(yè)的存在和不重視社會(huì)企業(yè)的發(fā)展，只能是對(duì)政府功能的削弱甚至消除。在現(xiàn)階段，尤其是災(zāi)區(qū)，居民對(duì)政府的作為越來越關(guān)注，如果政府不能給予為社會(huì)做實(shí)事的社會(huì)企業(yè)一個(gè)輕松的良好運(yùn)作環(huán)境，居民的反政府情緒就會(huì)很自然的表達(dá)和流露，這極不利于災(zāi)區(qū)的重建和各方面事業(yè)的恢復(fù)。(六)拓寬社會(huì)企業(yè)資金來源災(zāi)區(qū)社會(huì)企業(yè)的興起和發(fā)展需要一系列配套體制和措施，其中最為關(guān)鍵的就是資金來源的保障。創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)的資金來源有多種多樣的渠道，如慈善基金會(huì)撥款或無息貸款、企事業(yè)單位贊助款、居民自籌以及考慮銀行專項(xiàng)貸款等。(七)成立社會(huì)企業(yè)處社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，它需要一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)來科學(xué)引導(dǎo)和有序管理。應(yīng)由民政部門牽頭成立社會(huì)企業(yè)處，再通過和街道、社區(qū)合作相繼成立社會(huì)企業(yè)科、社會(huì)企業(yè)小組來實(shí)現(xiàn)管理和助推工作。一項(xiàng)事業(yè)的開展和運(yùn)作，迫切需要政府自上而下的科學(xué)引導(dǎo)和居民自下而上的積極配合，才能最大程度上解決過程中的諸多障礙和羈絆，才能將這種美好的精神在災(zāi)區(qū)發(fā)揚(yáng)光大，才能將這項(xiàng)美好的事業(yè)在災(zāi)區(qū)進(jìn)行到底。社會(huì)企業(yè)是企業(yè)的理想形態(tài)，一蹴而就的事情始終不會(huì)發(fā)生，只有循序漸進(jìn)、不急不躁地從意識(shí)領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域同時(shí)推進(jìn)，才能逐漸形成完善的體系。社會(huì)企業(yè)始終代表著世界發(fā)展的最終方向和目標(biāo)，更是世界走向共同富裕、拋棄貧富懸殊的根本途徑。社會(huì)企業(yè)是新生事物，它的發(fā)展不僅需要自上而下的鼓勵(lì)和扶持，更需要自下而上的理解和參與。