摘要：建設(shè)單位的合同管理是建筑項目管理工作中的一個不可缺少的部分。是建設(shè)單位通過建立、維護自身與各方之間權(quán)利的一種手段。通過合同管理，才能保證在施工活動中實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。合同管理的水平與建設(shè)項目的收益成正比。這就要求建設(shè)單位及其工程師，也必須具備法律、經(jīng)濟、技術(shù)及管理技能，豐富的綜合管理經(jīng)驗，才能最大限度地維護好建設(shè)單位的利益。文章闡述了建筑單位合同管理的重要性，從針對如何加強建設(shè)單位合同管理的措施進行探討，從合同簽訂風(fēng)險的防范和合同履行修正的管理進行論析，提出了自己的看法。
　　關(guān)鍵詞：建設(shè)單位，合同管理，重要性，措施
　　
　　1建設(shè)單位合同管理的重要性
　　（1）加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來誘導(dǎo)和管理建筑工程采購，應(yīng)用法律和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理建筑工程采購的大趨勢。
　　（2）合同管理是建設(shè)項目管理的核心之一。沒有合同管理，則工程項目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
　�。�3）合同管理含義其中之一是工程合同發(fā)包及承包劃分，科學(xué)合理的工程合同劃分更有利于建設(shè)項目的施工管理、風(fēng)險控制及提高專業(yè)服務(wù)水平。
　　（4）加強合同管理是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)，為正確處理建筑工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的提供了法律依據(jù)。加強合同管理，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了一定的促進作用。
　�。�5）加強合同管理是適應(yīng)國際競爭的需要。至今，我國投資建設(shè)市場已全面開放，面對來自國外建設(shè)企業(yè)與建筑行業(yè)大環(huán)境的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建設(shè)行業(yè)的本土企業(yè)才有可能與國外企業(yè)一爭高下，才能贏得行業(yè)中的生存與發(fā)展的空間。
　　
　　2加強建設(shè)單位合同管理的措施
　　
　　2.1加強合同簽訂風(fēng)險的防范管理
　�。�1）實行工程施工合同和廉潔協(xié)議一起簽的雙合同制度。所有的工程類合同都要對應(yīng)的簽訂廉潔協(xié)議，包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工承包合同等等，堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，為遏制工程腐敗問題，提高資金投資效益，保證工程質(zhì)量。質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)，實行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。
　�。�2）修訂、規(guī)范及實行合同范本。合同以國家和省市有關(guān)工程合同范本為藍本，對合同條款逐條分析，針對易發(fā)生糾紛的環(huán)節(jié)和條款，對示范文本中的部分條款進行細化和明確，對不完善的條款進行專用條款補充，最大限度的完善合同內(nèi)容，使得合同更加的條理和周密，最終確定屬于企業(yè)自身的系統(tǒng)完整的合同范本。在合同簽署過程中合同范本的實質(zhì)性內(nèi)容不能更改，確保了建設(shè)單位合同管理的嚴密性和統(tǒng)一性，合同范本的確定為后續(xù)合同管理打下扎實的基礎(chǔ)。
　�。�3）把好合同簽訂關(guān)，合同簽訂流程、審核流程規(guī)范化。首先，合同由工程施工管理部門、合同管理部門和企業(yè)各職能部門共同參與簽訂，根據(jù)招標(biāo)文件及合同范本、現(xiàn)場情況及公司情況與乙方協(xié)商并擬定合同，擬簽合同版本與招標(biāo)合同范本基本一致；對合同進行專項合同審批會議和合同編號，最后由建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)審批，審批好的合同不能再做任何修改；在審批過程中若各方對合同實質(zhì)性內(nèi)容有異議則退回重新協(xié)商，然后重新走審批程序；合同審批完畢，先由建設(shè)單位按照合同蓋章程序先校核后簽字蓋章，再轉(zhuǎn)乙方簽字蓋章，防止乙方修改、換頁而節(jié)省校對時間。
　　（4）設(shè)置專職合同管理崗位。專門的合同管理機構(gòu)和人員的配置是合同管理的組織保障，并且采用技術(shù)與法律的專業(yè)人員管理相結(jié)合，對于合同的全面管理起到很好的保證。建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，既有專業(yè)技術(shù)知識、造價管理，也有設(shè)計知識、法律知識和管理知識,多部門參與合同管理，同時設(shè)置專職合同管理崗位，有利于克服管理人員不一致而造成的審查缺陷，同時有利于合同的跟蹤、履行、解決糾紛，有利于提升所有參與人員的合同管理意識。
　　
　　2.2強化合同履行修正的管理
　　合同執(zhí)行過程中有力的監(jiān)督與有效的協(xié)調(diào)是工程合同順利履行的重要保證。項目負責(zé)人要根據(jù)合同的要求對工程進行費用監(jiān)督、進度監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等。
　�。�1）履行動態(tài)管理合同。項目管理人員需參與施工合同的簽訂，需對合同的各項條款都比較熟悉，對可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施，分別從安全、質(zhì)量和工期等三個方面明確目標(biāo)和規(guī)定違約處罰辦法。項目負責(zé)人積極地根據(jù)合同的內(nèi)容進行動態(tài)的管理，在出現(xiàn)事故隱患或者工期滯后的情況，及時向監(jiān)理和施工單位提出整改要求，確保工程項目的安全可靠、質(zhì)量合格和按期完工。
　　（2）加強合同變更管理。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠可能，所以必須加強合同變更管理。在工程合同中確定合同價款、變更工程計價原則和結(jié)算方式，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。項目管理人員做好相關(guān)變更工作的記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進行審查和分析。
　　（3）不斷優(yōu)化合同版本。要求合同管理人員善于總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)不同建設(shè)工程合同的特點，總結(jié)以往投資項目施工管理、合同管理、工程造價管理方面相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，將容易出現(xiàn)變工程變更的合同優(yōu)化相應(yīng)的執(zhí)行條款，優(yōu)化相關(guān)約束條款，平衡地從雙方利益考慮合同，達到雙贏的目的。對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。
　　
　　2.3深化合同管理體系，擴展合同管理方式
　　（1）作為合同管理人員，企業(yè)的管理層的一員，應(yīng)能對合同管理制度建設(shè)作出貢獻，完善合同管理體系，使合同管理不斷完善,建立科學(xué)的合同管理綜合保證體系，細化各項規(guī)章制度，對于可能出現(xiàn)糾紛的環(huán)節(jié)，在有針對性的制度上進行完善和加強。
　�。�2）加強管理人員自身的合同知識學(xué)習(xí)，提高企業(yè)合同管理人員的法律意識。通過開講座或者組織集體學(xué)習(xí)的方式，對合同管理人員和項目管理人員進行繼續(xù)教育，使得參與合同管理過程的人員更加清楚各有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理，通過臺賬、會議、培訓(xùn)、檢查等手段提高管理人員的合約意識、法律意識，從而提升整個企業(yè)員工的整體合同管理意識。
　　（3）重視及完善合同履行后的評估，改進存在的缺陷。項目完成后，要及時組織對合同進行后評估，總結(jié)合同好壞、管理得失，為以后的工程項目更加完善的合同管理提供可借鑒的經(jīng)驗。
　　
　　3結(jié)束語
　　綜上所述，合同管理是建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容，貫穿于項目實施的全過程。合同管理必須從項目立項時開始，加強合同簽訂風(fēng)險的管理是基礎(chǔ)；加強合同履約過程的動態(tài)管理是重點；做好合同違約管理是依法維護企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的手段；把控好合同風(fēng)險是項目獲取利潤的重要保證。所以，加強建設(shè)單位的合同管理，是勢在必得，同時，又是使一個工程順利通向完成的高速公路。
　　
　　參考文獻
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