（6）施工現(xiàn)場記錄。主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時(shí)記錄、質(zhì)量檢查記錄、設(shè)備或材料使用記錄、施工進(jìn)度記錄或者工程照片、錄相等等。對于重要記錄，如質(zhì)量檢查、驗(yàn)收記錄，還應(yīng)有工程師派遣的監(jiān)理員簽名。
　　（7）工程財(cái)務(wù)記錄。如工程進(jìn)度款每月支付申請表，工人勞動計(jì)時(shí)卡和工資單，設(shè)備、材料和零配件采購單、付款收據(jù)，工程開支月報(bào)等等。在索賠計(jì)價(jià)工作中，財(cái)務(wù)單證十分重要。
　　（8）現(xiàn)場氣象記錄。許多的工期拖延索賠與氣象條件有關(guān)。施工現(xiàn)場應(yīng)注意記錄和收集氣象資料，如每月降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等等。
　　（9）市場信息資料。對于大中型土建工程，一般工期長達(dá)數(shù)年，對物價(jià)變動等報(bào)道資料，應(yīng)系統(tǒng)地收集整理，這對于工程款的調(diào)價(jià)計(jì)算是必不可少的，對索賠亦同等重要。如工程所在國官方出版的物價(jià)報(bào)道、外匯兌換率行情、工人工資調(diào)整等。
　　（10）工程所在國家的政策法令文件。如貨幣匯兌限制指令、調(diào)整工資的決定、稅收變更指令、工程仲裁規(guī)則等等。對于重大的索賠事項(xiàng)，如遇到復(fù)雜的法律問題時(shí)，承包商還需要聘請律師，專門處理這方面的問題。
　　6.4索賠文件和索賠程序
　　承包商應(yīng)在變更指令后的28天內(nèi)，向業(yè)主提交一份包括變更各項(xiàng)內(nèi)容的變更估價(jià)書，或在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，提交列明各項(xiàng)索賠費(fèi)用的索賠書，業(yè)主審查后，可以同意，若不同意，業(yè)主決定變更或索賠費(fèi)用額度。
　　遺憾的是在條款規(guī)定中，只規(guī)定承包商提交索賠的時(shí)間限制，卻沒有規(guī)定業(yè)主答復(fù)的時(shí)間限制，由于綠皮書也沒有關(guān)于“業(yè)主，工程師的任何決定不得無故拖延”等規(guī)定，一旦業(yè)主對索賠，甚至是變更款遲遲不批復(fù)，承包商就會很被動。
　　6.4.1索賠文件的組成部分
　　按照FIDIC合同條件的規(guī)定，在每一索賠事項(xiàng)的影響結(jié)束以后，承包商應(yīng)在28d以內(nèi)寫出該索賠事項(xiàng)的總結(jié)性的索賠報(bào)告書。承包商應(yīng)十分重視索賠報(bào)告書的編寫工作，使自己的索賠報(bào)告書充滿說服力，邏輯性強(qiáng)，符合實(shí)際，論述準(zhǔn)確，使閱讀者感到合情合理，有根有據(jù)，使正當(dāng)?shù)乃髻r要求得到應(yīng)有的妥善解決。索賠報(bào)告書包括以下4～5個(gè)組成部分。
　　1、總論部分。包括以下具體內(nèi)容：
　　（1）序言；
　　（2）索賠事項(xiàng)概述；
　　（3）具體索賠要求：工期延長天數(shù)或索賠款額；
　　（4）報(bào)告書編寫及審核人員。
　　2、合同引證部分。索賠報(bào)告關(guān)鍵部分之一，是索賠成立的基礎(chǔ)。一般包括以下內(nèi)容：
　　（1）概述索賠事項(xiàng)的處理過程；
　　（2）發(fā)出索賠通知書的時(shí)間；
　　（3）引證索賠要求的合同條款；
　　（4）指明所附的證據(jù)資料。
　　3、索賠額計(jì)算部分。索賠報(bào)告書的主要部分，也是經(jīng)濟(jì)索賠報(bào)告的第3部分。索賠款計(jì)算的主要組成部分是：由于索賠事項(xiàng)引起的額外開支的人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、工地管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、投資利息、稅收、利潤等等。每一項(xiàng)費(fèi)用開支，應(yīng)附以相應(yīng)的證據(jù)或單據(jù)。并通過詳細(xì)的論證和計(jì)算，使業(yè)主和工程師對索賠款的合理性有充分的有了解，這對索賠要求的迅速解決十分重要。
　　4、工期延長論證部分。工期索賠報(bào)告的第3部分。在索賠報(bào)告中論證工期的方法，主要有：
　　（1）橫道圖表法；
　　（2）關(guān)鍵路線法；
　　（3）進(jìn)度評估法等等。
　　承包商在索賠報(bào)告中，應(yīng)該對工期延長、實(shí)際工期、理論工期等進(jìn)行詳細(xì)的論述，說明自己要求工期延長（天數(shù)）的根據(jù)。
　　5、證據(jù)部分。通常以索賠報(bào)告書附件的形式出現(xiàn)，它包括了該索賠事項(xiàng)所涉及的一切有關(guān)證據(jù)以及對這些證據(jù)的說明。索賠證據(jù)資料的范圍甚廣，可能包括施工過程中所涉及的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、氣象等許多方面的資料。對于重大的索賠事項(xiàng)，承包商還應(yīng)提供直觀記錄資料，如錄相、攝影等。
　　6.4.2索賠的一般程序
　　在合同實(shí)施階段中的每一個(gè)施工索賠事項(xiàng)，都應(yīng)按照國際工程施工索賠的慣例和工程項(xiàng)目合同條件的具體規(guī)定，一般按以下5個(gè)步驟進(jìn)行：提出索賠要求；報(bào)送索賠資料；會議協(xié)商解決；邀請中間人調(diào)解；提交仲裁或訴訟。
　　對于每一項(xiàng)索賠工作，承包商和業(yè)主都應(yīng)力爭通過友好協(xié)商的方式解決，不要輕易訴諸仲裁或訴訟。
　　（1）提出索賠要求。按照FIDIC合同條件（53.1分條）的規(guī)定，承包商應(yīng)在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28d內(nèi)，向工程師正式書面發(fā)出索賠通知書，并抄送業(yè)主。否則，將遭業(yè)主和工程師的拒絕。
　　（2）報(bào)送索賠資料。在正式提出索賠要求以后，承包商應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠資料，計(jì)算索賠款額或工期延長天數(shù)，編寫索賠報(bào)告書，并在下一個(gè)28d以內(nèi)正式報(bào)出。如果索賠事項(xiàng)的影響還在發(fā)展時(shí)，則每隔28d向工程師報(bào)送1次補(bǔ)充資料，說明事態(tài)發(fā)展情況。最后，當(dāng)索賠事項(xiàng)影響結(jié)束后，在28d內(nèi)報(bào)送此項(xiàng)索賠的最終報(bào)告，附上最終帳單和全部證據(jù)資料，提出具體的索賠款額或工期延長天數(shù)，要求工程師和業(yè)主審定。
　　（3）會議協(xié)商解決。第1次協(xié)商一般采取非正式的形式，雙方互相探索立場觀點(diǎn)，爭取達(dá)到一致見解。如需正式會議，雙方應(yīng)提出論據(jù)及有關(guān)資料，內(nèi)定可接受的方案，爭取通過1次或數(shù)次會議，達(dá)成解決索賠問題的協(xié)議。
　　（4）邀請中間人調(diào)解。當(dāng)雙方直接談判無法取得一致時(shí)，為爭取友好解決，根據(jù)國際工程施工索賠的經(jīng)驗(yàn)，可由雙方協(xié)商邀請中間人進(jìn)行調(diào)停。
　　（5）提交仲裁或訴訟。象任何合同爭端一樣，對于索賠爭端，最終的解決途徑是通過國際仲裁或法院訴訟解決。
　　應(yīng)該指出，我國有許多國際工程，如長江三峽工程、黃河小浪底工程，以及許多大型發(fā)電站、公路、海洋石油開發(fā)等工程項(xiàng)目，都是進(jìn)行公開的國際競爭性招標(biāo)，按照國際通用的合同條件實(shí)施。工程項(xiàng)目合同爭端的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地點(diǎn)，應(yīng)盡量在合同文件中明確在中國進(jìn)行。
　　結(jié)論
　　
　　施工索賠是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工企業(yè)要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項(xiàng)往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。施工索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。

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