3、合理分配土地征用補償收益，明確界定產權是實現征地補償費合理分配的關鍵；
　　我國法律明確規定農村土地屬集體所有，農民享有本集體土地的承包經營權。這些權利可以通過土地登記，并發放相應的土地權利證書，從而在法律上得到有效的確認和保護。在權利證書中應明確規定集體土地權利主體的權利和義務，通過土地利用現狀調查或地籍調查查清各權利主體的土地邊界、面積、位置、四至等基本情況，使權利的行使能夠對應特定的物，從而防止權利的虛化，使其不被他人侵害，從而真正享有土地的所有權和使用權。由于我國特殊的國情，集體土地對農民而言不單是生產資料，還是保障資料。土地征用是對集體土地所有權和使用權的永久性轉移，農民將永遠失去土地的經營權，使補償收益更多地偏向失地農民，并指導他們合理使用這部分收益，用于再就業及改善和提高生活水平。農村集體經濟組織所提份額應用于本集體經濟組織內的生產建設，如興修農田水利建設，購置農機具，幫助農民引進先進的農業科學技術，更新品種，提高農業單產，同時還可進行鄉鎮企業的建設，為失地農民提供更多的就業機會。總之，土地補償收益必須進行合理分配和使用，真正體現農民的利益。只有這樣，才能真正體現產權工作的經濟利益。
　　七、我國土地征用制度，其分相關措施也要跟上，才能使其順利地通行
　　1、建立城市土地儲備制度之后，可以真正實現政府壟斷城市土地一級市場，城市公益性用地可以通過征用農地解決，其它非公益性用地則主要通過土地儲備機構在城市存量土地市場上采取“回收、收購、置換、整理”方式取得的土地來解決。這就為收縮征地范圍后非公益性用地找到了途徑，這既盤活了城市土地存量市場，又十分有利于保護耕地；
　　2、縮小征地范圍，實行依價補償，就為土地市場的正常運轉提供了基本前提條件。非公益性項目用地則由市場來解決，這就需要建立集體土地產權市場，尤其是要建設和開放農村集體建設用地使用權市場。但必須符合土地利用總體規劃和土地用途管制，充分發揮市場機制的作用進行運作；
　　3、加快我國農用地定級估價的步伐，以促進農用地市場迅速發育并使之逐步成熟，為改革我國土地征用制度做出貢獻；
　　4、應盡快出臺土地征用方面的法律，盡快建立以法律機制和經濟機制為紐帶的土地征用制度。
　　結束語
　　集體土地征用確實加快了我國社會公共事業的發展，緩解了人地矛盾，但是這并不意味著，人地矛盾的解決。實際上，國家應該進一步完善集體土地征用制度，其目的更好地維護農民的利益，促進公共事業快速發展。但是，我們不能不面對現實，正確處理，該制度既要求嚴格限定公益性用地范圍，又要建設城市土地儲備制度；既要求建立合理的土地征用費用，又要求合理分配土地征用補償收益。加快農用地定級估價的步伐，建立完善的土地征用制度。只有這樣，才能更好地保護農民的合法權益，促進公共事業健康快速發展。

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