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6月24日,上海銀監局局長廖岷在滬出席“2011領軍者系列峰會”時表示,銀監會已要求銀行采取減少對房地產開發商的貸款等四項措施來防范房地產貸款風險。據悉,這也是監管部門首次公開表示要減少房地產貸款。
談到房地產貸款的風險,廖岷表示,“這主要也是中國近兩年工業化和城市化的副作用。很多地方政府把房地產作為支柱行業,所以銀行資產負債表上有很多房地產貸款這也不足為奇了。”
根據央行最新數據顯示,去年新增的7.95萬億貸款中近25%流入了房地產領域。為了對房地產行業降溫,政府已采取了上調首付比例和抵押貸款利率、限購等行政措施以及對開發商拿地制定更嚴格的規定。近幾年銀監會也對房地產貸款進行了多輪壓力測試,以評估房價大跌下對銀行資產質量的影響。
在此宏觀調控背景下,今年5月底甚至有消息稱,“央行牽頭開會通知各大國有銀行,全面停止對房地產開發商貸款,何時放開等待通知。”隨后此消息遭到了各大銀行的否認。一工行地方分行內部人士表示,銀行口徑上沒公開表態叫停,但實際上好幾家銀行都已經暫停審批開發貸,跟停了沒什么區別。而中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰也曾向記者透露,開發商已經很難從銀行獲得貸款了。
為了應對這個風險,銀監會要求銀行對房地產貸款的申請做到嚴格的盡職調查,對房地產貸款風險防范采取四個措施:對貸款成數有明確要求,要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地,減少銀行對房地產開發商的貸款,以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。
雖然開發貸款并沒有全面喊停,但實際上從去年下半年開始,銀行已經在大規模壓縮開發貸款。商業房產開發貸更是一貸難求,大部分中小房地產開發商都不能從銀行融到資金,只能轉向信托求救。據用益信托工作室不完全統計,今年前5個月集合信托產品投向房地產行業的資金規模達人民幣1168億元,占信托資金總量的45%。5月份單月投向房地產領域的規模達到256億元,刷新單月最高規模紀錄。
但是,投資者對房地產信托的態度更加謹慎,房地產信托成立的速度已然放緩。與4月份相比,房地產信托成立數量銳減26%。同時,由于風險評級較高,銀行方面也開始出現收緊房地產信托推介的現象。
6月初,多家媒體報道了銀監會要求10家信托公司暫停房地產信托業務的消息。據了解,銀監會并沒有全面停止房地產信托業務,但要求控制房地產信托業務發展節奏和規模。
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