摘要：城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)歸檔統(tǒng)一保存的文字、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文字資料。安全保護(hù)是城建檔案工作的重中之重，確保檔案安全是檔案工作者的天職
　　關(guān)鍵詞：城建檔案，安全保護(hù)
　　一前言
　　城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的具有利用價(jià)值、應(yīng)歸檔統(tǒng)一保存的文字、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文字資料。是歷史的和現(xiàn)實(shí)的真實(shí)記錄，是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分，是城市建設(shè)和發(fā)展的重要依據(jù)。城建檔案不僅是國(guó)家的寶貴財(cái)富，也是信息資源，應(yīng)隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展不斷加強(qiáng)城建檔案工作，不斷的開發(fā)城建檔案的信息資源，更好地為城市建設(shè)充分發(fā)揮作用。城建檔案工作要以城市建設(shè)工作為中心，加大檔案征集力度，使館藏檔案更加貼近社會(huì)實(shí)際需要，圍繞城市建設(shè)和社會(huì)熱點(diǎn)，積極主動(dòng)地提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、具有價(jià)值的檔案信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各部門服務(wù)，最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求，盡快實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)社會(huì)化。
　　二、城建檔案的安全保護(hù)
　　城建檔案的安全保護(hù)是城建檔案工作的重中之重，確保檔案安全是檔案工作者的天職。城建檔案的安全保護(hù)制度必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步完善、日常安全管理工作加大經(jīng)濟(jì)投入力度，加強(qiáng)城建檔案做從業(yè)人員的安全保護(hù)知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全館人員充分認(rèn)識(shí)到城建檔案的損毀是一種十分嚴(yán)重的違法行為。
　　城建檔案的安全保護(hù)工作主要包括：
　　1、檔案庫房的安全：新建庫房必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案館、庫房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，庫房火災(zāi)的預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)，有條件的庫房都應(yīng)安裝氣體滅火設(shè)備，庫房?jī)?nèi)安裝煙感、溫感、光感自動(dòng)防火報(bào)警探頭，檔案庫房的門必須密閉、牢固、保溫、防火，達(dá)到4小時(shí)以上的耐火極限，窗戶外邊必須安裝鐵柵欄，采用雙層密閉塑鋼窗，向陽的窗戶要采用雙層遮光窗簾，達(dá)到防潮、保溫、防塵、防風(fēng)、防雨、防曬、防盜的要求，用來通風(fēng)的窗戶，應(yīng)安裝紗窗。檔案的保管應(yīng)盡量采用密集架存放檔案，檔案裝具采用酸性牛皮紙盒。
　　2、檔案實(shí)體安全；檔案保管條件的設(shè)定，庫房的溫濕度控制，應(yīng)采用自動(dòng)控制系統(tǒng)，保存紙質(zhì)檔案（含照片）適宜的溫度是14ºC-24ºC，相對(duì)濕度是45%-60%；保存底片適宜的溫度是13ºC-15ºC，相對(duì)溫度是35%-45%；保存錄音帶、錄像帶適宜溫度是13ºC-20ºC（最適宜的是18ºC），相對(duì)溫度是35%-45%；保存電子檔案（光盤）適宜的溫度是17ºC-20ºC，相對(duì)濕度是35%-45%，進(jìn)庫的所有檔案必須經(jīng)過消毒殺菌處理，進(jìn)庫工作人員要按程序穿好工作服，先消毒再進(jìn)入，同時(shí)庫房的防蟲藥物應(yīng)定期檢查、更換。
　　3、檔案信息安全：城建檔案的信息資源開發(fā)和利用是檔案信息安全最直接的表現(xiàn)形式。信息資源開發(fā)和利用是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，城建檔案信息具有時(shí)效性，滯后和過時(shí)的檔案信息將失去其原有的內(nèi)在價(jià)值，減低其利用的價(jià)值。如果由于城建檔案的信息收集不完整，編目不科學(xué)，檔案查閱人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不熟悉館藏，服務(wù)工作態(tài)度不好、不能為城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市維護(hù)、城市發(fā)展及時(shí)提供服務(wù)，不能及時(shí)為廣大人民群眾提供利用，所收集和保管的檔案就失去了其利用價(jià)值，從某種意義上來說所保存的城建檔案就成為了死檔案，這就成為城建檔案最大的安全隱患。
　　因此必須建立一套高效的管理制度，動(dòng)態(tài)的編研隊(duì)伍、快速的信息反饋體系來保證城建檔案信息的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。城建檔案的信息資源開發(fā)和利用工作是城建檔案工作的中心環(huán)節(jié)，是城建檔案部門工作的基本點(diǎn)。城建檔案館（室）的城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、編目、編研、查閱等工作都是圍繞著城建檔案信息的開發(fā)和利用工作開展，都必須為其服務(wù)。可以說城建檔案資源的開發(fā)和利用工作最能代表城建檔案工作的特點(diǎn)，是反映城建檔案部門形象的一個(gè)最重要的窗口，而服務(wù)的方式、體系、效率是信息資源開發(fā)和利用取得成果的保障。衡量一個(gè)城市城建檔案工作的好壞，完全可以從城建檔案信息資源開發(fā)、利用工作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，為社會(huì)提供的城建檔案信息服務(wù)的質(zhì)量，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益來確定。由此可見城建檔案信息資源的開發(fā)和利用工作是整個(gè)城建檔案工作的靈魂，工作成效關(guān)系著城建檔案事業(yè)的發(fā)展。
　　三、數(shù)字化檔案
　　以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境逐漸形成，電子文件的大量產(chǎn)生和應(yīng)用，使得城建檔案信息也快速向數(shù)字化方向發(fā)展。數(shù)字化檔案必將成為今后城建檔案的主要形式，數(shù)字化城建檔案館將成為檔案館發(fā)展的新方向。電子檔案的安全保護(hù)、檔案電子信息的開發(fā)利用成為城建檔案信息安全保護(hù)的又一個(gè)新的課題。數(shù)字化城建檔案館使城建檔案的管理從傳統(tǒng)的手工管理邁入現(xiàn)代化管理平臺(tái)，為城建檔案的信息資源開發(fā)和利用工作帶來高效率，同時(shí)對(duì)我們基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作帶來了新的要求，。
　　在檔案整理的過程中，必須按著錄原則，保證檔案著錄的準(zhǔn)確性，才能保證城建檔案的電子目錄能夠準(zhǔn)確反應(yīng)檔案特性、檔案內(nèi)容，才能準(zhǔn)確為利用者提供服務(wù)。在檔案收集中，強(qiáng)調(diào)檔案的完整性、真實(shí)性，確保檔案的利用價(jià)值。城建檔案部門的電子檔案的收集、保管、應(yīng)用必須嚴(yán)格按照《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117-2007的規(guī)定開展建設(shè)電子檔案的業(yè)務(wù)工作，要制定完善的電子文件與電子檔案的保管、利用制度和計(jì)算機(jī)檔案信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案與電子檔案異地備份制度。不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)、更新、維護(hù)和升級(jí)，并協(xié)調(diào)用戶的訪問，城建檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)必須加裝防火墻系統(tǒng)，反病毒軟件，城建檔案信息錄入、掃描、信息加工的計(jì)算機(jī)必須與互聯(lián)網(wǎng)隔離。
　　四、結(jié)語
　　信息化是信息資源開發(fā)和利用工作的基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才。加強(qiáng)培養(yǎng)教育，造就一大批復(fù)合型人才的重要性已被廣泛關(guān)注。檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的骨干力量是計(jì)算機(jī)技術(shù)隊(duì)伍，其素質(zhì)水平直接影響自動(dòng)化水平的提高。計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的培養(yǎng)教育和管理是一個(gè)重要課題，要有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行政治思想教育，培育其事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神；有計(jì)劃組織進(jìn)修，掌握信息技術(shù)的新知識(shí)；在工作條件和生活待遇上給予關(guān)心和照顧，解除其后顧之憂；研究專門人才成長(zhǎng)和流動(dòng)的規(guī)律，以形成最佳人才結(jié)構(gòu)等方面都需要給予重視。在管理上，需要研究如何增強(qiáng)計(jì)算機(jī)機(jī)構(gòu)和人員的活力，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目管理，開展有償服務(wù)。