我國開展工程建設監(jiān)理起步較晚，計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就具有其自身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式。作為監(jiān)理單位，既要重視“質量、進度、投資”三大控制，又要作為工程建設中最主要的協(xié)調者和管理者，協(xié)調好與業(yè)主、施工單位之間的關系，以確保工程建設預定的“質量、投資、進度目標”的實現(xiàn)。由此可見工程建設監(jiān)理在我國的建筑行業(yè)中占有舉足輕重的地位，當前，我國建設監(jiān)理制度順利推行，但實際工作中也存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
　　首先是監(jiān)理制度的局限性
　　1.監(jiān)理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉不利于監(jiān)理工作的順利開展。
　　2.管理機構不健全、監(jiān)理企業(yè)掛靠嚴重。部分監(jiān)理企業(yè)雖然管理組織機構框圖中各職能部門齊全，但實際工作中為了減少人員開支，除現(xiàn)場駐地工程師外，只有公司經(jīng)理1人統(tǒng)管公司大小事務，往往就會影響企業(yè)的管理效能和水平。
　　3.目前監(jiān)理收費也是制約工程監(jiān)理工作良性發(fā)展的一個重要因素。我國監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收費實際收入嚴重低于國家標準。一方面，有些業(yè)主把監(jiān)理費支出看成是一項經(jīng)濟負擔，將監(jiān)理費一壓再壓，使監(jiān)理工作處于被動地位，嚴重影響監(jiān)理工作的正常開展。另一方面，同行自相減價，有些監(jiān)理公司由于成本小、費用少，在承接監(jiān)理項目時自行壓低監(jiān)理費，以低價優(yōu)勢承攬工程。最主要的一方面，目前國家建設行政主管部門和物價部門對監(jiān)理費的收取未形成強有力的監(jiān)督制約機制，而是任其競相壓價。
　　其次是業(yè)主對建設監(jiān)理的認識的局限性
　　1.部分業(yè)主認為監(jiān)理單位是自己花錢委托聘請的，監(jiān)理人員應該完全按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作。這顯然與國家和建設部有關法律、法規(guī)及通知精神相違背。監(jiān)理單位應該是建筑市場中一個獨立的第三方，監(jiān)理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態(tài)度和方法去處理在工程建設過程中所發(fā)生的各類問題，不得依附和偏袒任何一方。
　　2.也有的業(yè)主認為，只要是委托了監(jiān)理的工程，工程一旦出問題，就將責任歸咎于監(jiān)理人員。事實上，工程質量是施工單位干出來的，而不是監(jiān)理單位“監(jiān)”或“檢”出來的。因為影響工程建設的潛在干擾因素很多，而這些因素并不是監(jiān)理工程師所能完全駕馭和控制的。監(jiān)理工程師只能力爭最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對建設目標的影響。但監(jiān)理人員應對自身在工程建設過程中由于失職或未盡職的過錯行為承擔不作為責任，監(jiān)理單位應對業(yè)主負責。即監(jiān)理工程師如果發(fā)生失職或未盡職的過錯行為，才需要承擔相應責任。
　　3.目前最主要的是很多業(yè)主把監(jiān)理當作質量檢查的工具，僅給監(jiān)理人員授予施工階段的質量控制權，不愿授予或部分授予監(jiān)理投資控制權。業(yè)主出于自身的考慮，有些項目，監(jiān)理即使被授予投資控制權，在實際工作過程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠。但不同的授權范圍會帶來不同的監(jiān)理效果。只授予施工階段質量控制權的工程，監(jiān)理人員控制質量的難度就要高于實施全面監(jiān)理的工程。這是因為業(yè)主未授予監(jiān)理投資控制權，承包商拿工程款不需經(jīng)過監(jiān)理批準，不管工程質量優(yōu)劣都一樣能拿到錢，導致監(jiān)理人員也不能很有效地對工程質量進行監(jiān)控。倘若業(yè)主授予監(jiān)理投資控制權，只對檢驗合格的工程簽發(fā)付款通知書，監(jiān)理工作就不會那么吃力，監(jiān)理人員就可以運用經(jīng)濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質量。
　　再有就是監(jiān)理單位內部管理的局限性
　　1.監(jiān)理技術文件(監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等)照抄照搬。部分監(jiān)理工程師在編寫項目監(jiān)理技術文件時，不能充分發(fā)揮自身主觀能動性，不結合項目特點和工程具體情況，照抄照搬監(jiān)理技術文件范木，起不到編寫技術文件的作用和意義。
　　2.監(jiān)理工作責任制未落實，總監(jiān)一身多職，難以真正起到總監(jiān)的作用。總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位在工程項目監(jiān)理活動中的全權代表，是監(jiān)理項目的責任主體，是實現(xiàn)監(jiān)理項目的最高責任人，項目總監(jiān)的作用不是一般專業(yè)監(jiān)理工程師所能替代的。而由于目前我國監(jiān)理行業(yè)中缺乏總監(jiān)人才，部分監(jiān)理企業(yè)讓一個總監(jiān)擔任四五個甚至更多項目的總監(jiān)，使總監(jiān)難以發(fā)揮總監(jiān)的作用，不能真正履行總監(jiān)的職責，進而也影響到項目的監(jiān)理效果。
　　3.監(jiān)理工程師專業(yè)結構不合理，工民建專業(yè)多，水暖電等基礎性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。
　　4.監(jiān)理人員大多為轉業(yè)而來，缺少“專業(yè)”監(jiān)理人員。目前我國監(jiān)理從業(yè)人員主要來源為施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。搞施工出身的施工經(jīng)驗豐富，但往往對圖紙吃不透；基建單位的管理人員熟悉工程建設程序，組織協(xié)調能力較強，但解決實際技術問題的能力欠缺。
　　5.現(xiàn)有監(jiān)理人員流動性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時聘用。
　　監(jiān)理隊伍中存在以上問題的主要原因一是由于真正符合監(jiān)理從業(yè)要求的監(jiān)理人員比較少，監(jiān)理人才的培養(yǎng)遠不能滿足實際需求；二是監(jiān)理企業(yè)對所聘用的人員把關不嚴，未進行嚴格篩選；三是目前我國監(jiān)理人員的待遇偏低，不能吸引高素質的人才加入到這個行業(yè)中來。
　　綜上所述，我認為要想提高監(jiān)理隊伍的整體素質，一是從長遠入手，今后在大專院校開設監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、‘懂法律、會管理、能協(xié)調的高素質監(jiān)理人才；二是加大監(jiān)管力度，嚴把監(jiān)理人員上崗關，未經(jīng)培訓或培訓不合格的堅決不允許上崗；三是提高并監(jiān)督企業(yè)落實監(jiān)理人員的待遇；四是要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓工作，抓好監(jiān)理全員培訓，加強總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員經(jīng)常性的專門培訓。四是承包商應加強在監(jiān)理知識方面的學習，提高承包商對"監(jiān)理"的認識，懂得監(jiān)理程序與要求等，便于工程項目的實施。
　　總之，我國的工程建設監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府有關部門在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社會各界的廣泛理解與支持，才能充分發(fā)揮它在工程建設中“三控二管一協(xié)調”的作用，才能實現(xiàn)國家在基本建設中大力推行工程建設監(jiān)理制度的初衷。