摘要：本文筆者結合多年的工作實踐，以我國建筑工程建設的現狀為起點，分析了建筑工程項目管理創新的必然性及原則，提出了項目管理與施工管理創新的措施與方案，對以后的工程項目管理工作，具有一定的參考意義。
　　關健詞：建設工程；項目管理；施工管理；創新；方案措施；
　　1前言
　　建筑工程項目是最常見、最典型的工程項目類型，建筑工程項目管理是項目管理在建筑工程項目中的具體應用。我國的建筑工程項目管理從20世紀80年代開始，在政府的領導和推動下，取得了一定的成就。但是隨著生產日益復雜化，項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況，對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程項目管理進行創新，不斷深化項目管理體制改革。
　　2建筑工程項目管理創新的必然性
　　（1）建筑工程項目管理創新是時代的要求，縱觀歷史發展的長河，無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度，沒有創新就沒有進步。隨著社會的發展和進步，如何建立不斷適應生產力發展需要，適應市場需要的建筑工程項目管理模式，是建筑工程項目管理亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使建筑工程項目管理具有強大的生命力。
　　（2）建筑工程項目管理創新是現代企業制度建設的需要，現有的建筑工程項目管理嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使建筑工程項目管理適應現代企業制度建設的要求。
　　（3）建筑工程項目管理創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求，建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的建筑工程項目管理不斷創新來適應市場經濟運行的規律。
　　（4）建筑工程項目管理創新是先進的管理科學理論的要求，當今世界科學技術日新月異，發展迅猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中，對于建筑工程項目管理企業而言關鍵是結合工程項目管理進行創新。
　　3建筑工程項目管理創新的原則
　　3.1建筑工程項目管理的創新要有利于適應生產力的發展
　　生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。使生產力三要素很好、有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目管理創新所應遵循的原則。
　　3.2建筑工程項目管理的創新要有利于適應市場的需要
　　市場是動態的、變化的，建筑工程項目管理只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。建筑工程項目管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。
　　4建筑工程項目管理創新的方案
　　4.1更新觀念，轉換機制
　　通過向廣大建筑工程項目管理人員反復深入進行形勢與任務教育，促進管理人員樹立市場、競爭、效益觀念，清除計劃經濟影響。從機構上，設立市場合同部、施工管理部、工程技術部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體，有利于突出合同管理的中心地位，強化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。施工管理部賦予其在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協調管理職能，有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制，解決現場調度長期存在的重進度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業經濟效益。工程技術部以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要，加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關，為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。實踐證明，現有的機構設置和職能界定，與我們預期的目標基本一致新的管理體制及其運行機制已初步實現轉換，并顯示出強大的生機與活力。
　　4.2推行項目管理責任制
　　建筑工程項目通常規模比較大，分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大。其中項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方，總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。建筑工程項目管理必須逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規章制度，其內容包括：明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任，規范項目管理行為，制定項目管理考核辦法及獎懲制度等，促進項目管理責任制的落實。
　　4.3建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
　　要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制，在建設一流工程的同時，努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液，使機構保持旺盛活力。第二要建立激勵機制，建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使人們嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。第三要建立約束機制，沒有強有力的約束機制，項目管理將會失去控制而難以為續。在黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面，都需要制訂各項規章制度，使各項管理工作有章可循、有法可依。第四要建立監督機制，圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心，切實建立有效的項目管理監督機制。建立全方位的質量監督與責任追溯系統，實行目標管理，責任到人。
　　4.4加強成本管理和質量管理
　　項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。
　　在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工程質量好的單位和個人。為更好地發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身負責制。
　　4.5加強施工安全管理
　　安全文明控制，重點圍繞三方面：一是控制人的不安全行為；二是控制物的不安全狀態；三是控制作業環境的不安全因素和管理缺陷，并進行有針對性的控制。根據三個重點的控制要求，主要做好八項安全和六項文明施工管理。“安全第一，預防為主”是安全生產的方針，安全生產要警鐘常鳴，且要有強烈的安全意識和高度的責任心。為強化安全意識，廣泛開展安全生產的宣傳教育，使全體參戰人員真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產和文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產法規和制度。為使安全生產工作落到實處，堅持安全交底制度。項目規模大的實行二級安全交底，施工員、班組長再向全體參戰職工交底。項目規模小的，由項目技術負責人和安全員直接向全體施班級組及工人進行交底。為防止工傷事故和職工病的危害，針對工程特點、環境條件、勞力組織、作業方法、施工機械、供電設施等制定確保安全施工的措施。針對項目特點，指定安全措施并做到落實，安全措施是施工項目管理實施規劃或施工組織設計的重要組成部分，只有使措施落實，才能確保安全生產。為確保安全生產，嚴明安全紀律，如進入施工現場，必須佩戴安全帽，不準酒后操作，不準穿拖鞋，各項管理都有嚴格的安全責任制，違章處罰。根據有關規定，近兩年的每個項目都辦理了意外傷害保險，雖然增加了一部分成本，但發生意外傷害有了保障。
　　4.6提高計算機應用水平
　　提高建筑工程項目的管理水平，實現現代化管理，必須應用計算機，計算機是企業管理現代化的重要工具。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高建筑工程項目管理水平的有效途徑。在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入建筑工程項目的日常管理活動中，對建筑工程項目管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起到了積極的作用。建筑工程項目管理所有管理人員均應熟練地應用計算機，實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。
　　5施工現場管理和施工隊伍素質建設管理創新
　　(1)項目實施規劃一旦批準運行，施工現場的管理就變得至關重要。現場工程管理就項目管理而言屬于戰術問題，而就企業管理而言，又屬于倡議發展問題。發展倡議是建筑企業成功的堅實基礎，但不少企業常常失敗在戰術方面。所謂戰術失敗，就是施工現場的問題沒有能得到及時、有效的解決，從而使相關問題層出不窮，并導致倡議上的失敗。
　　施工現場常見問題：①作業流程不順暢；②工程實體質量控制績效差；③現場施工設備、機具維護保養不到位，故障多；④異常事故重復發生，返工，事故增加，工程成本失控。一般來說，建筑業企業管理，尤其是工程管理所出現的矛盾和沖突大部分來源于責任部門的權責規定不清晰，部門間存在著利益沖突，以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。
　　為了解決以上問題，避免沖突的發生，企業可以考慮從流程分析和改善的角度出發，不斷改進現場管理。現場管理是通過對施工場地的安排、使用和管理，以及施工隊伍的組織和運行，保證生產的順利進行；同時按照IS09000體系和HSE體系文件的要求，搞好過程控制，減少事故，減少污染，保護環境，達到業主與各有關方的滿意。
　　(2)現場文明施工是現場管理的延伸，是體現現場管理水平和品牌文化的關鍵標志，也是企業核心能力培養的重要內容。換言之，施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須按照項目實施規劃，優化現場管理，不斷創新，不斷提高水平。下面以施工隊長或班長的工作為例來進行分析。
　　①在周計劃里，今天的施工任務是什么?需要調動哪些部門、個人和設備，以及材料和其它資源；涉及到的部門和人的素質及狀態如何，需要誰幫助按時、按量、按既定的方式和地點辦理；然后開始分派任務，并立即組織開展工作。主要是三個方面：一是“整理”。即明確區分需要的和不需要的材料、設備及其它物件，在現場保留需要的，清除不必要的物品，把“空間”騰出來以利于有效的組織生產；二是“整頓”。即對所需材料、設備及其它物件有條理地定置擺放，使現場所需物品擺放整齊，有標示，以便在開始作業后不用浪費“時間”找東西；三是“清掃”。使生產現場處于無垃圾、無灰塵的整潔狀態，創造一個干凈、有序的現場。如現場施工機械的設置應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置，不得侵占場地道路。施工設備進場必須經過安全檢查，以檢查合格的方能使用。施工機械操作人員應當建立機組責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。
　　②開始完成作業任務，并開展組織和協調工作。我們在實際工作中常常會碰到“窩工”現象。所以，隊長、班組長要堅持在現場運用目視管理。目視管理就是把現場管理中潛在的問題顯現出來，讓任何人一看就知道異常情形的所在，及時發現問題、分析問題和解決問題。同時要積極開展“清潔”活動，就是不斷地
　　進行整理、整頓和清掃。這里涉及到場容管理問題即施工現場，特別是主現場的現場面貌管理問題，包括人口、圍護、場內道路、堆場的整齊清潔，也包括辦公室內環境及現場人員的行為。這一方面與項目經理部的工作，與企業綜合管理工作構成一個體系，同時也代表著企業文化建設的一個重要方面。
　　③下班前的工作。施工隊長或班長要就以上幾個方面的工作情況(工作進展的情況，人員的工作狀態，設備的運轉情況)簽署確認表，第二天的工作任務，記下并布置第二天工作的建議和想法。在進行清理活動時把需要的留下，不需要的拉走。施工隊長若能夠天天都這么做，就是開展了“自律”活動。“自律”就是自覺執行現場的規定和規則，其目的是提高“人的素質”，養成工作規范、認真的習慣。
　　6結束語
　　建筑工程項目管理的創新對建筑工程項目管理企業的生存與發展起著越來越重要的作用，項目部作為建筑工程項目企業的派出機構是建筑工程項目企業的分公司，是建筑工程項目管理企業的縮影，代表著建筑工程項目管理企業的形象，體現著建筑工程項目管理企業的實力，是建筑工程項目管理企業在市場的觸點，是建筑工程項目管理企業獲得經濟效益和社會效益的源泉，因此建筑工程項目管理的有效運作是建筑工程項目管理企業的生命，惟有創新才能使生命之樹常青。