摘要：本文對陽新湖特大橋施工中人員管理、施工質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、成本控制、安全控制、風(fēng)險控制進(jìn)行了分析,為以后鐵路橋施工提供一定借鑒意義.
　　關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量控制，成本控制，安全控制，風(fēng)險控制
　　1人員管理
　　1.1項目經(jīng)理
　　項目經(jīng)理部人員素質(zhì)好壞以及能力影響到項目組織能否運轉(zhuǎn)和項目目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)鍵,項目經(jīng)理都是在有實際工作經(jīng)驗技術(shù)管理人員中選任.項目經(jīng)理具有鐵路施工一級項目經(jīng)理資質(zhì),項目總工均為高級工程師,項目管理人員均參加過類似工程施工管理.
　　1.2技術(shù)人員管理
　　管理層人員為隊長、技術(shù)干部、領(lǐng)工員、測量工及安全質(zhì)量員.隊長由公司組織,在企業(yè)內(nèi)部通過招聘產(chǎn)生.其他主要管理人員,由隊長提名,各隊領(lǐng)導(dǎo)均為參加過鐵路工程施工,有豐富施工經(jīng)驗和施工管理能力一線領(lǐng)導(dǎo).
　　2質(zhì)量控制
　　根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)要求建立工程質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量合理、有序和有效控制.質(zhì)量保證體系包括以下內(nèi)容：
　　1）組織保證項目經(jīng)理部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,各分項目部成立分項目部工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)管理小組,各分項目長任組長,分項目總工程師任副組長,各施工隊成立管理小組；按工程項目或工班成立QC小組制定技術(shù)攻關(guān)計劃,有組織進(jìn)行技術(shù)成果攻關(guān).
　　2）思想保證堅持“質(zhì)量第一”方針,樹立追求行業(yè)一流和建造一流工程質(zhì)量質(zhì)量觀,制定質(zhì)量教育計劃,集體組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)、施工規(guī)范、作業(yè)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高職工質(zhì)量意識、創(chuàng)優(yōu)意識,增長職工質(zhì)量常識和操作技能,為保證工程質(zhì)量提供思想保證.
　　3）技術(shù)保證嚴(yán)格按建設(shè)單位要求和工程施工配備工程技術(shù)人員和質(zhì)檢人員，組織技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行技術(shù)交底,向作業(yè)層提供完整施工技術(shù),推廣新技術(shù)，在改進(jìn)、提高施工工藝上推行崗位責(zé)任制,實行全員創(chuàng)優(yōu),為保證工程質(zhì)量提供可靠技術(shù)保證.
　　4）施工保證為建造優(yōu)質(zhì)工程,制定明確質(zhì)量計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,采取有效提高質(zhì)量和創(chuàng)優(yōu)措施,定期檢查落實創(chuàng)優(yōu)效果。施工中以強(qiáng)化施工作業(yè)過程控制為重點,抓好工序控制,堅持實施三檢制和內(nèi)部三級質(zhì)量檢查驗收簽認(rèn)制度，嚴(yán)禁報請監(jiān)理工程師驗收,消滅一切質(zhì)量事故，積極采取措施消除施工質(zhì)量通病,定期組織質(zhì)量自評,及時進(jìn)行完工項目自檢自評,為保證工程質(zhì)量提供可靠施工保證。
　　5）經(jīng)濟(jì)保證實施質(zhì)量包保責(zé)任制,制定明確獎罰規(guī)定,獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn),完善驗工計價程序，驗工不合格工程一律不予計價,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,運用經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),橋梁工程采用廠制大塊拼裝式鋼模板,全部混凝土設(shè)備一律配裝電子自動計量裝置,試驗、測量設(shè)備先進(jìn)、齊全,為保證工程質(zhì)量提供經(jīng)濟(jì)保證.
　　3成本控制
　　工程項目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制是以技術(shù)預(yù)控、成本預(yù)控為前提,以成本支出早知道改變過去事后算賬為事前預(yù)控,實行全過程監(jiān)控項目成本控制方法.責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制主要內(nèi)容為建立“一個體系”，實現(xiàn)“兩個確保”，落實“五項制度”，實現(xiàn)“六個掛鉤”.
　　一、建立“一個體系”，建立項目成本責(zé)任控制體系.按照“誰負(fù)責(zé)管理，誰就
　　負(fù)責(zé)成本控制；誰負(fù)責(zé)成本控制,誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任”原則,在項目部建立一個成本控制責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人體系,以圖表形式予以標(biāo)示,要求責(zé)任明晰,橫向到邊,縱向到底,動態(tài)調(diào)整.使項目管理人員能理清思路,控制重點,避免責(zé)任交叉與推諉責(zé)任.使幾千萬或以億計大預(yù)算,分解成可操可控小預(yù)算,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”，避免過去成本管理大鍋飯.
　　二、實現(xiàn)“兩個確保”即確保每月完成項目經(jīng)理部下達(dá)形象進(jìn)度和確保合同變更簽證資料齊全.
　　三、落實“五項制度”一是施工方案的優(yōu)化制度；二是工程數(shù)量的逐級控制制度；三是責(zé)任預(yù)算的動態(tài)調(diào)整制度；四是零利潤架子作業(yè)隊承包制度；五是項目經(jīng)理基金調(diào)控制度.
　　四、實行“六個掛鉤”責(zé)任成本考核與項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)
　　保和內(nèi)業(yè)技術(shù)資料進(jìn)行掛鉤.
　　4施工安全控制
　　加強(qiáng)施工項目安全管理,制定切實可行安全管理制度和措施十分重要.根據(jù)施工生產(chǎn)特點,安全管理具有明顯行業(yè)特色.要落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查.
　　4.1建立安全責(zé)任制建立和完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理首要工作
　　根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全管理原則,施工現(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項目安全管理目標(biāo),將目標(biāo)分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員安全管理職責(zé),用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個較為嚴(yán)密管理體系.實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核和獎懲.
　　4.2針對項目特點,對專業(yè)性較強(qiáng)的項目編制專項安全施工組織設(shè)計安全施工
　　組織設(shè)計是指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動重要技術(shù)文件，根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點要求和對原始資料調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制切實指導(dǎo)工程全部施工活動施工組織設(shè)計.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,施工單位根據(jù)項目施工特點,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員．配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練.
　　4.3項目安全員認(rèn)真履行其崗位職責(zé)項目
　　專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告。
　　4.4認(rèn)真落實安全檢查制度
　　安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進(jìn)安全生產(chǎn)有效措旌。項目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59.99)，對項目安全性作定量評價.安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式.對檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實,及時組織人員復(fù)檢.項目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人.
　　5風(fēng)險控制
　　風(fēng)險控制是指減少風(fēng)險、避免事故發(fā)生的措施,是在風(fēng)險識別和評估的基礎(chǔ)
　　上采取各種措施來減少風(fēng)險,避免財產(chǎn)損失和人員傷亡等事故的發(fā)生.在項目工程施工中,有不少風(fēng)險是可以控制的,對這些可以控制的風(fēng)險，只要消除或減少相應(yīng)的風(fēng)險源，就可以減少這些風(fēng)險，避免相應(yīng)事故的發(fā)生.如鋼圍堰封底混凝土被擊穿，造成圍堰透水事故,這一事故的風(fēng)險源有：基底清理不到位,封底混凝土厚度不均、承載力不夠，水位增長過快、水壓過大等.只要針對這些風(fēng)險源,采取相應(yīng)的控制措施,就可以避免透水事故的發(fā)生.同時項目建設(shè)單位還不定期的對項目管理人員進(jìn)行風(fēng)險管理培訓(xùn),使其培養(yǎng)起風(fēng)險意識,增強(qiáng)風(fēng)險管理的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)事故發(fā)生的危機(jī)感,有效控制工程風(fēng)險.但是還有些風(fēng)險是無法避免、無法消除的，如氣候、地震等等.通常把這些風(fēng)險稱為不可抗拒的力量.對于由不可抗拒的力量引起的風(fēng)險，造成的事故,可以根據(jù)風(fēng)險的特點,損失的情況，采取各種措施,以減少直接的損失.如在雨季和冬季采取防雨防凍措旖；增加支撐和連接、加強(qiáng)固定,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性和減少在結(jié)構(gòu)上的堆重等措施,以減少地震造成的損失.
　　6結(jié)論
　　在當(dāng)前我國工程項目管理的發(fā)展水平還不是很高的情況下，工程建設(shè)、施工
　　單位在努力運用已經(jīng)成熟的項目管理知識和方法的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該在施工實踐中
　　積累經(jīng)驗，發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)工程的目標(biāo)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等狀況來安排工程的施
　　工和建設(shè)，在實踐中完成對工程項目的團(tuán)隊、作業(yè)層、成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、
　　環(huán)保和風(fēng)險進(jìn)行有效控制的理論的探索和積累，為工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行提供
　　保證。
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