摘要：近年來，隨著國家對交通基礎設施建設投資力度的進一步加大，公路工程建設事業發展迅速。但在公路工程施工過程中經常出現一些安全事故，造成了重大的人員傷亡和經濟損失。本文將通過公路施工過程中存在的問題入手，分析其問題產生的原因，并提出科學合理的改進措施。

　　關鍵詞：交通,基礎設施,公路施工,安全,事故

　　一、公路施工中存在的安全問題及其原因

　　隨著社會的進步，生產力的發展，人民生活水平的提高，隨之也對企業的安全管理工作提出了更高的要求。公路施工工作受到來自人、機械、環境等多方面的影響，也帶來不許多不穩定因素。因此，公路工程在施工過程中，容易產生很多安全問題。

　　(一)人的方面因素

　　首先，對管理人員來說，雖然近年來，國家越來越重視安全生產，施工單位的安全管理水平也得到了很大的提高，新的安全技術、生產工藝及設備得到了廣泛的應用。但是，很多生產一線的管理人員仍然對安全管理工作認識不到位，安全生產的意識仍然不夠，工作力度不大對安全工作仍然是抱只要不出大事、惡性事件就得過且過的態度。在經濟利益和競爭壓力下，管理者只關注個人利益而忽視安全問題，最終自食其果。其次，對于施工人員來說，施工隊伍發展過快，職工素質偏低，不能將科技成果轉化為生產力，多數未經過系統安全教育就上崗。缺乏安全知識、責任意識和自我防護能力，而且他們多數分配在重活、臟活、危險作業崗位上操作，據統計，所發生的傷亡事故85%是農民工。與此同時，還有一些作業人員對施工安全工作存在有松懈麻痹、事故難免等消極心理;還有些員工在事故發生后,不是去積極地查找原因、總結教訓,而是互相隱瞞,做好人。這些都大大增加了施工安全事故發生的可能性。

　　(二)機械方面因素

　　由于公路施工所用的機械投資較大，消耗也較大，在公路施工現場中各種施工機械及其他設備大多數是舊設備，尤其是分包隊的機械設備，多數是買的退役設備，基本上是屬于報廢的設備，尤其是施工車輛，報廢車更為普遍，很多安全制控設備已經不能正常發揮作用，卻不去更新，進行簡單的維修后繼續使用。加之各種機械操作手更換比較頻繁，對設備的熟悉程度也不一樣，對設備的耗損也較大。為了減少對設備的經費投入，有的單位私自對其進行改裝、或是自制簡易裝置，沒有經過試驗性能測試就使用在施工過程中，給設備管理帶來了很大的困難，也給機械事故的發生埋下了隱患。同時，各種機械設備必備的防護裝置不齊全，或是不能發揮正常的保護作用，或者損壞維修不及時，容易引發事故，造成機械事故的發生。

　　(三)管理方面因素

　　首先，建筑市場管理不善，掛勾轉包、肢解發包、以包代管、包而不管、偷工減料、質量低劣、無證設計、無證施工、越級承包的現象仍時有發生。有的企業一線管理人員中，上崗者無證。其次，公路施工安全管理機構不健全，制度不落實，有也只是流行于形式，安全工作處于被弱化的狀況，并沒有得到應有的重視。盲目壓工期，搶進度也往往造成事故的發生。有的建設單位不顧客觀實際，盲目壓縮合同工期。一些機械化程度比較低的施工單位，為了履行合同不致受罰，只好日夜加班搶進度，職工勞累得疲憊不堪，神經緊張，精力不支。不該發生的事故往往就在這個時候發生了。

　　(四)環境方面的因素

　　由于公路施工作業屬于露天作業，受自然環境、地質環境的影響較大。自然災害、季節因素、氣候因素、時間因素以及水文地質條件等對公路施工安全的影響十分大。當臺風、雨季、下雪、起霧等自然天氣，這些都會產生不利的施工環境，影響施工進程，增加施工過程中的不安全因素。對于電閃雷鳴的天氣，可能毀壞或干擾施工通信，機械設備被雷擊，以及引起爆破爆施工的早爆等，產生嚴重的安全問題。

　　二、保證公路施工安全的可行性措施

　　(一)加強人員安全意識教育和安全技能培訓

　　首先，對人員安全意識的教育是非常必要的。由于從業人員素質較低，往往忽視安全問題，尤其一些細小的安全隱患將產生巨大的安全事故。所以，起碼的安全意識是從業人員上崗前的必修課。其次，加大安全技能的培訓。當工作人員臨時遇到一些安全問題時，能夠通過自身所具有的安全技能保護自身安全問題，并盡可能的解決安全事故。這樣，從每一個從業人員入手，對于公路施工這一大工程來說，人人投入到安全預防的工作當中，將會使安全問題得到切實的減少甚至解決。最后，從業人員的職業道德、責任意識等等這些精神上的動力也是不可或缺的�？傊�，安全措施的展開離不開施工過程中所有的人員，只有把所有人納入到預防安全問題的行列中，公路施工安全問題將有明顯的作用。

　　(二)科學進行施工機械的選擇和更新

　　施工機械合理選擇是公路建設中選擇施工機械時應遵循的原則之一。施工機械的合理選擇應分為技術性能組和類型、數量組合。首先，主要施工機械和其配套機械的工作容量、生產率和數量應稍大一點，輔助機械的生產率應略大一些，以便充分發揮主要機械的生產率。其次，選擇的施工機械類型及數量應宜少不宜多。在施工中應根據公路建設項目的作業內容，盡可能地選用工作容量大、施工作業效率高的的施工機械。再次，選擇的施工機械與組合機械臺數應當少而精，同時機械的易損件應作好儲備，避免因購件周期過長影響公路工程施工。以利于提高協同作業的效率。最后，在公路施工中避免只有一套施工機械組合作業，如果這樣會造成主要施工械發生故障時，因機械問題而停工。若選用兩套或多套施工機械并列作業，則可避免或減少全線停工現象的發生。同時，根據不同的施工項目進行選擇合理施工機械是非常必要的。

　　(三)重視安全管理體系工作

　　首先，明確管理責任，是搞好安全生產的基本原則。在工作中要認真貫徹管生產必須管安全的原則，始終堅持“安全第一”的方針。建立明確的安全生產責任管理制度，獎罰分明，當出現問題時有人可查，這也能夠提高人員的責任意識，重視安全問題，做好自己管轄范圍內的任務，保證生產順利安全進行。其次，建立安全檢查管理體系，嚴格認真地檢查，對領導，對企業無不具有威懾作用，它能促使領導重視安全工作，做到集中檢查與平時監督相結合，對安全問題常抓不懈，堅持“安全第一”，達標管理，落實到施工準備、施工過程、施工驗收的整個流程中。

　　(四)重視和發揮安全監理的作用

　　不管是管理者還是被管理者，都應重視安全監督機構和監理機構的作用，這是做好安全工作的重要環節。監理工作要貫穿于施工準備階段、施工階段和施工結束的驗收階段。在施工準備階段，監理要從熟悉設計文件開始，找出不利于安全的結構設計。然后對相關工作進行檢查，隨后，監理工程師建立了安全保證體系，不僅對自身的安全負責，而且對現場負責，標段項目監理工程師對標段負責，現場監理對分管工程負責，實行安全責任追究制。在施工階段，安全監理主要工作是監督安全技術措施的落實并修正完善，一旦安全事故發生，參與事故的調查與處理。監理人員對施工過程中，人、機械、、建材、管理體制等各個方面進行徹底的監督和管理，杜絕任何安全隱患，最大限度的減小施工事故的發生。

　　結束語：在公路工程施工過程中，安全問題是保護公路工程施工人員生命權、促進社會生產力發展的基本保證，也是保證地方經濟發展和改善人民群眾的通行條件的基本前提，因此，做好公路工程施工安全管理工作至關重要。合理科學的安全管理在各行各業中的應用，給企業帶來更大的經濟效益的同時，也帶來了巨大的社會效益。但是，目前施工企業的安全管理工作仍然存在很多缺陷，需要行業內的安全工作者不懈的努力，這也是我國公路施工企業所追求的目標。

　　參考文獻：

　　[1] 宋強.試論公路工程施工安全管理[J]. 基礎管理, 2007(12).

　　[2] 胡志斌.公路施工中的安全問題及整改措施[J].今日科苑，2007(20).

　　[3] 李晉.新形勢下公路施工企業安全管理現狀及對策[J].交通安全，2004，(9).

　　[4] 張興.淺談公路施工安全控制[J].山西建筑，2008(19)

　　[5] 孟洋，白淼.淺談公路施工安全[J].中國城市經濟，2011(11)