關鍵詞：分配,通行費,高速公路,養護

　　我省高速公路自實行全省聯網收費以來，取得了明顯的社會和經濟效益。但是，在聯網收費的環境下，路路相連的高速公路網絡給精確拆分帶來了一定難題，目前的通行費分配方式對各路段業主是不合理、不公平的，不利于高速公路的養護和管理。

　　1、目前的收費模式

　　省內各高速公路的收費結算方式是以最短路線為收取原則，并按照比例拆分給涉及的相關業主。同一起點，同一終點，雖然路線不同、里程不同，但根據現有高速公路按最短路線收費的原則，只能按照可能通行的最短路徑計算;且分到高速公路業主的金額是按最短路徑的里程所占比例進行拆分的。

　　2、按最短路徑收費對養護管理的弊端

　　隨著全省高速公路網不斷延伸、密集，相繼形成環狀路網(如圖1)，給駕駛員帶來多條路徑的選擇，按最短路徑收取的通行費，與車輛實際行駛路徑應收取的通行費有一個差值(損失)，該差值(損失)由多路徑中非最短路徑的業主承擔，對于路網內高速公路的業主來說是不公平的，對各路段業主間不形成有效的競爭機制，走不走該路段、路好路壞、養護好壞、服務好壞一樣能分到通行費。這樣是不利于提高業主的積極性的，不利于高速公路養護和管理的。

　　例如從鄭州到許昌有兩條路線西線和東線(見圖2)，如果東線路面養護不好、管理不好，經常堵車，而西線路面養護好、服務好，那么司機就會選擇走西線，而東線業主按目前的通行費結算拆分模式，照樣能分得一定比例的通行費。這樣顯然對養護好、管理好的西線是不公平的。

　　3、對目前收費模式的改進

　　如何選擇合理的方案是實現通行費拆分公平、公正、公開的一個關鍵，是高速公路運營管理良性發展的一個必要條件。在充分體現路網聯網收費和拆分結算公平、合理的同時，也能使高速公路間形成競爭局面，促使高速公路經營管理單位加強運營、養護管理工作，提高服務水平，積極創造安全、舒適、便捷的行車環境，為社會公眾提供更好的服務。

　　本文提出按車輛實際行駛路徑精確識別來進行通行費拆分的分配模式，即是通過投入硬件設施來識別車輛所經過的路徑，根據攜帶的復合通行卡中記錄的高速公路出、入口收費站以及途經標識站的路徑信息，確定實際行駛路線，將收取的車輛通行費按實際行駛路線精確拆分給沿線的各高速公路經營管理單位。

　　4、精確拆分通行費技術方案

　　高速公路多義性路徑識別系統的主要工作流程如下：車輛在路網內的移動主要包括三個階段：路網入口、路上行駛、路網出口，系統通過車載射頻卡、桌面讀寫器和路側天線設備記錄車輛在每個階段的詳細路徑信息，精確計算出車輛應繳納的通行費金額并根據車輛行駛路徑對收取的通行費進行精確拆分帳，使路網收費和利益分配變得非常公平合理。路徑識別的主要目的是解決車輛通行費的收取與拆分問題。根據路網結構、投資情況、管理難度等因素提出兩種解決方案：①最短路徑收費，概率拆分;②行駛路徑收費，精確拆分。

　　4.1最短路徑收費、概率拆分

　　4.1.1基本原則

　　根據交通概率模型和實際交通流調查來計算出車輛行駛不同路徑的概率，對在多路徑路段的通行費按照該概率分配給不同的路徑，同一條路徑內的各業主再按各自的路段長度、收費費率分配通行費收入。

　　4.1.2實施過程

　　“以最短路徑為主體，路徑誘導渠化為輔助，協商為補充”。在實施過程中，由于影響高速公路出入口交通量的變化因素相當多，很難達到一個全面的量化的模型，因此概率計算的基本依據是由路段交通量、地方經濟發展水平等因素確定的經驗值，并定期進行交通流量調查，修改相關參數。

　　(1)以最短路徑作為通行費收取標準

　　在難以識別車輛實際行駛路徑，路網結構復雜，且存在“大環套小環、環接環”的特征時，最短路徑符合駕駛員的路徑選擇理性假設。

　　(2)做好路徑誘導渠化

　　在路網增加指路標志，以引導駕駛員選擇最短路徑，降低能源及其他資源的消耗，維護公眾利益與社會利益，并促進社會可持續發展。

　　(3)合理多路徑的標準確定

　　采用“協商一致”下的絕對值與相對值綜合的模型進行確定。目前河南省合理多路徑的標準確定：當最短路徑為100公里以下時，采用“絕對里程差”確定，標準為20公里;當最短路徑為100～250公里時，采用“相對里程差”確定，標準為20%;當最短路徑為250公里以上時，采用“絕對里程差”確定，標準為50公里。

　　(4)多路徑拆分模型的確定

　　交通分配模型選擇“改進的多路徑比例模型”，得到各站點間多路徑交通在各路徑上的交通概率分布;其廣義交通阻抗考慮里程、交通量、通行能力、費率等為參數，模型表達式：

　　(1≤k≤n)

　　4.1.3社會經濟效益分析

　　最短路徑收費概率拆分不需要對現有設備進行改造，只需支付每年約300萬元的交通流量調查費用，投資較小，但不能保證各業主分配比例的準確性，協調難度大，通行費無法準確拆分，影響行業管理部門公信力，不能新增經濟效益。

　　4.2行駛路徑收費，精確拆分

　　4.2.1基本原則

　　在路網規模大，結構復雜、交通量增長、投資主體矛盾難于協調的情況下，應采用精確拆分方法。該方案是建立在車輛行駛路徑準確識別的基礎上，因此車輛行駛路徑的準確識別是該方案的技術核心。

　　采用電子標簽標識法即以射頻識別技術為主，車牌照自動識別為輔的相互印證共同精確確定路徑的技術手段，在二者所確定的路徑不一致，或者車牌照自動識別無法獨立確定路徑的時候，以射頻識別技術所確定的路徑為最終行駛路徑;在二者均不能確定路徑的情況下，則按路段最短路徑收取通行費。

　　4.2.2實施過程

　　射頻識別系統完成路徑定位的過程：車輛在高速公路入口處領取寫入車輛及入口站相關信息的電子標簽卡上道，由設立在高速公路出入口及多義性路段交接點處的讀卡設備通過無線讀取數據的方式對經過該地點的車輛所配備的電子標簽進行識別，由分布在不同地點的識別裝置構成數據采集網絡，通過計算機的分析處理，實現對行駛中的車輛進行識別定位。4.1路網人口的信息收集

　　在路網入口，桌面讀寫器在計算機控制下以無線通信方式與車載射頻卡進行數據交互，清除車載射頻卡存儲單元內的信息，同時把車輛入口信息寫入車載射頻卡模塊中。

　　4.2.3 行駛路徑的信息收集

　　路側天線設備設置在路邊，持續對外播發所在路段的路徑標識碼信息。車載電子標簽隨車輛在路網內移動時，不斷檢測有無路側天線設備發出的路徑標識碼信息，如果有則接收路徑標識碼信息并順序保存在存儲單元中。

　　4.3 路網出口的信息收集、處理

　　在路網出口，桌面讀寫器在計算機控制下以無線通信方式讀取車載射頻卡保存的車輛入口信息和路徑信息，并把相關信息發送到計算機系統，系統將根據這些信息計算收費金額和拆分帳。

　　4.4路徑拆分系統設計與實現

　　高速公路多義性路徑識別系統與現有的電子收費模式兼容，可通過對現有的IC卡收費系統的改造和升級來實現，顯著節省投資。

　　在系統應用軟件方面，則需要對入口信息寫入、出口路徑判斷與計費收費等功能模塊進行增設或改造，主要是增加新設備的接口模塊、對路徑信息進行采集和分析，并在原有數據庫中增加與路徑相關的數據字段等。

　　5、結語

　　通過技術手段來實現通行費的合理分配是科學的、也可行的，通行費的合理分配有利于提升高速公路的養護、服務水平，有利于提升路網的運行效率和管理水平，實現良好的社會和經濟效益。