摘要：市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù)。施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，同時(shí)更是企業(yè)生產(chǎn)管理中主要的內(nèi)容。施工管理的基本任務(wù)，就是合理地組織完成最終建筑產(chǎn)品的全部施工過程，充分利用人力和物力，有效地使用時(shí)間和空間，保證綜合協(xié)調(diào)施工，使市政工程達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，迅速發(fā)揮投資效益。本文結(jié)合市政工程的特點(diǎn)，談?wù)剬κ姓�工程施工管理的一些體會(huì)。
　　關(guān)鍵詞：市政工程施工管理
　　
　　市政工程施工是市政施工企業(yè)的基本任務(wù)。施工管理是市政工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，同時(shí)更是企業(yè)生產(chǎn)管理中主要的內(nèi)容。施工管理的基本任務(wù)，就是合理地組織完成最終建筑產(chǎn)品的全部施工過程，充分利用人力和物力，有效地使用時(shí)間和空間，保證綜合協(xié)調(diào)施工，使市政工程達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低、安全生產(chǎn)的目標(biāo)，迅速發(fā)揮投資效益。本文結(jié)合市政工程的特點(diǎn)，談?wù)剬κ姓�工程施工管理的一些體會(huì)。
　　一、市政工程施工管理特點(diǎn)及內(nèi)容
　　市政工程施工具有以下特點(diǎn)：一是復(fù)雜程度高。市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對環(huán)境的依賴和影響比較大，相對時(shí)間長。二是施工過程不確定性因素多。市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問題，其不確定程度高。三是市政工程施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)”。同時(shí)，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。四是市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。
　　市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實(shí)施工任務(wù)，簽訂承包合同；進(jìn)行開工前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和現(xiàn)場施工條件的準(zhǔn)備，促成工程開工；進(jìn)行施工中的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作；按計(jì)劃組織綜合施工，進(jìn)行施工過程的全面控制和全面協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗(yàn)收。
　　二、施工準(zhǔn)備工作管理
　　施工準(zhǔn)備是施工管理工作的第一階段，也是整個(gè)市政工程施工的一個(gè)必須而重要的階段。認(rèn)真細(xì)致的做好施工準(zhǔn)備工作對充分發(fā)揮人的積極因素，合理組織人力、物力，加快施工進(jìn)度，提高工程質(zhì)量都起著十分重要的作用。只有做好施工準(zhǔn)備工作才能掌握建設(shè)工程的特點(diǎn)，進(jìn)度要求；摸清施工的客觀條件；合理部署施工力量；從技術(shù)、物資、人力和組織等方面為建筑安裝施工創(chuàng)造一切必要的條件。施工準(zhǔn)備工作要有計(jì)劃、有步驟、分階段進(jìn)行，貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。
　　1、技術(shù)準(zhǔn)備。首先要熟悉、審查圖紙及有關(guān)資料，掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容及技術(shù)要求，弄清設(shè)計(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式和特點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行施工圖會(huì)審、交底，及時(shí)改正圖紙中存在的問題和錯(cuò)誤。其次要進(jìn)行調(diào)查研究。必須進(jìn)行實(shí)地勘測調(diào)查，了解工程具體位置及周圍環(huán)境，掌握建筑物同地下構(gòu)筑物、管線等之間的關(guān)系。這樣才可能擬定出切合客觀實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)，合理進(jìn)行施工。
　　最后，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算及施工預(yù)算。
　　2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。
　　（1）場地控制網(wǎng)的測量：為使建筑物的平面位置和高程嚴(yán)格符合設(shè)計(jì)要求，施工前應(yīng)按照平面的要求，測出占地范圍，設(shè)置固定的坐標(biāo)樁和中點(diǎn)、交點(diǎn)樁，并根據(jù)需要適當(dāng)拴樁，同時(shí)在一定距離內(nèi)引入固定的水準(zhǔn)點(diǎn)，便于以后的定位放線及抄平工作。
　　（2）“三通一平”工作。在道路施工中，平整場地可同路基土方開挖同步進(jìn)行，但必須通過設(shè)計(jì)、測量，計(jì)算出挖土、填土數(shù)量，根據(jù)土方量的大小和現(xiàn)場實(shí)際條件，制訂出灰土拌合用方案，選擇好棄土位置，進(jìn)行土方的有計(jì)劃、科學(xué)調(diào)配和堆放。
　　（3）拆遷工作。在城市新建或擴(kuò)建道路工程中，拆遷工作是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)調(diào)查研究掌握的材料，弄清需要拆除的房屋、樹木、電桿、地下管道、電纜等情況，會(huì)同有關(guān)部門，采取可靠的拆除或保護(hù)措施。
　　（4）臨時(shí)設(shè)施。對于市政工程，一般單位都有自己的預(yù)制廠和固定砼攪拌站，近途工程要做好它們的施工維修準(zhǔn)備工作。遠(yuǎn)途工程則應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行現(xiàn)場修建。本著因地制宜、節(jié)約投資、降低造價(jià)的原則，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化，便于拆遷和重復(fù)使用。
　　3、物資準(zhǔn)備。
　　（1）材料準(zhǔn)備工作。要根據(jù)施工圖及預(yù)算書，編制好材料計(jì)劃表，充分安排好貨源，定好材科進(jìn)場時(shí)間及數(shù)量。特別是預(yù)制構(gòu)件的制作和鐵件加工，預(yù)制部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度的要求和施工組織設(shè)計(jì)，提前、及時(shí)、分期、分批制作，不能影響安裝。
　　（2）施工機(jī)械、機(jī)具的準(zhǔn)備工作。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，施工機(jī)械、機(jī)具在工程中起著不可替代的重要作用。在施工前，要按照施工機(jī)具的使用計(jì)劃，維護(hù)檢修和調(diào)試。
　　4、施工隊(duì)伍的集結(jié)準(zhǔn)備。按照編制的勞動(dòng)力需用計(jì)劃，安排素質(zhì)較好的施工隊(duì)伍，簽訂工程合同。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理、有序地安排進(jìn)場人員，堅(jiān)決避免工程出現(xiàn)“有活沒人干，有人沒活于”的不良現(xiàn)象，同時(shí)要安排好施工隊(duì)伍的后勤工作。
　　施工準(zhǔn)備工作必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制度。既有明確分工，又有專人負(fù)責(zé)。實(shí)踐證明，只要施工準(zhǔn)備工作做的充分有序，工程一定就會(huì)按期順利完成。
　　三、現(xiàn)場施工管理
　　組織施工在整個(gè)建筑生產(chǎn)過程中占有極為重要的地位，因?yàn)橹挥型ㄟ^合理地組織施工，才能最后形成建筑產(chǎn)品，把一個(gè)施工現(xiàn)場的許多專業(yè)隊(duì)組織起來，有節(jié)奏地、均衡地施工，使其達(dá)到工期短、質(zhì)量好、成本低和安全生產(chǎn)的目的是十分復(fù)雜的。現(xiàn)場施工管理就是對施工生產(chǎn)過程的組織和管理:
　　1、施工進(jìn)度管理。施工進(jìn)度計(jì)劃是現(xiàn)場施工管理的主要依據(jù)，根據(jù)施工方案編制的進(jìn)度計(jì)劃，確定了各分部分項(xiàng)工程的施工順序，各施工過程的起止時(shí)間和相互銜接關(guān)系，按日歷指示了每天的工作項(xiàng)目和內(nèi)容。施工進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，由于各種主客觀因素的影響，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異是常有的事，所以要定期及時(shí)地檢查，掌握實(shí)際情況，分析進(jìn)度超前或推后的原因，研究對策和措施，保證整個(gè)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
　　2、施工過程中的檢查。包括施工是否按圖施工，是否符合設(shè)計(jì)要求；是否貫徹施工組織設(shè)計(jì)的施工順序和施工方法，施工是否遵守操作規(guī)程；對測量放線及各施工過程的技術(shù)檢查和復(fù)核，要求符合圖紙規(guī)定，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，誤差應(yīng)控制在技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)；對材料、半成品、生產(chǎn)設(shè)備均須由供應(yīng)單位提出合格證明文件，否則應(yīng)進(jìn)行必要的檢驗(yàn)試驗(yàn)；隱蔽工程要符合質(zhì)量檢查的規(guī)定，并做必要的記錄。施工現(xiàn)場布置要符合安全規(guī)定，合理使用場地，不安全地段要設(shè)置安全圍欄，安全網(wǎng)；運(yùn)輸?shù)缆泛团潘�道要保證暢通，消防栓要按規(guī)定設(shè)置，防火設(shè)施應(yīng)齊全；要檢查腳手架、斜道、跳板等是否堅(jiān)固和穩(wěn)定可靠，高空作業(yè)要堅(jiān)持使用安全帽、安全帶和安全網(wǎng)，防止高空墜落物傷人；土石方施工要防止土石方塌方，爆破要符合有關(guān)安全規(guī)程；施工機(jī)械要有專職人員操作，傳動(dòng)部分有保護(hù)裝置，電氣設(shè)備和線路絕緣可靠；搞好環(huán)境保護(hù)，對現(xiàn)場的防火、防爆、防毒、防塵和防止噪聲等都要符合有關(guān)安全規(guī)程。對材料外觀、尺寸、性狀、數(shù)量進(jìn)行檢查；對水泥、鋼筋、砂漿、混凝土等材料的見證取樣和送檢；施工順序的檢查驗(yàn)收。技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，返工返修是不必要的浪費(fèi)，施工中需加強(qiáng)技術(shù)檢查，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。
　　3、施工總平面管理。施工總平面管理是全場性工作，應(yīng)由總包單位負(fù)責(zé)管理，施工是動(dòng)態(tài)的，進(jìn)展的，不同階段施工平面布置的內(nèi)容也不同，所以施工現(xiàn)場都必須以施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工總平面規(guī)劃為依據(jù)，根據(jù)各施工單位不同時(shí)間對施工平面的要求，進(jìn)行經(jīng)常性的管理工作及時(shí)做好調(diào)整才能合理使用場地。
　　4、保證現(xiàn)場交通道路和排水系統(tǒng)暢通以及文明施工。檢查施工總平面規(guī)劃的貫徹執(zhí)行情況，指定材料、成品、半成品和生產(chǎn)設(shè)備的堆放位置；確定大型暫設(shè)工程的位置和使用分配。如增設(shè)、拆遷時(shí)，要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)方能執(zhí)行；保證施用水、用電、排水溝渠的暢通無阻；對于現(xiàn)場局部停水、停電，事先要有計(jì)劃，并得到總指揮批準(zhǔn)后才能實(shí)施；保證道路暢通。施工道路、軌道等交通線路上不準(zhǔn)堆放材料，加強(qiáng)道路的維修，及時(shí)處理障礙物；簽署和審批建筑物、構(gòu)筑物、管線、道路等工程的開工申請；根據(jù)施工過程，不斷修正施工總平面圖。
　　四、工程交工驗(yàn)收管理
　　工程的交工驗(yàn)收是建筑生產(chǎn)組織管理的最后階段，是對設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢驗(yàn)評定的重要環(huán)節(jié)。所有建設(shè)項(xiàng)目和單位工程要按照設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建完，完成最終建筑產(chǎn)品。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，評定質(zhì)量等級，進(jìn)行交工驗(yàn)收。
　　1、驗(yàn)收時(shí)依據(jù)上級主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書以及有關(guān)文件、建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程合同、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書及國家現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行交工驗(yàn)收。
　　2、交工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目須按照工程合同規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙要求全部施工完畢，并達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和滿足使用要求，地凈、水通、燈亮，采暖通風(fēng)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。交工驗(yàn)收前材料、構(gòu)件及半成品合格證，隱蔽工程記錄，工程定位測量記錄，質(zhì)量事故處理報(bào)告，設(shè)備清單，工程竣工圖等技術(shù)檔案資料要齊全。
　　3、交工驗(yàn)收程序包括交工預(yù)驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、全部驗(yàn)收，建筑安裝企業(yè)在單項(xiàng)工程交工前，應(yīng)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作，并做好整理工作，收集各項(xiàng)交工驗(yàn)收資料，做好交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。單項(xiàng)工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位交工。
　　五、結(jié)語
　　總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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