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夫妻間房產加名免征契稅 之前征收的不存在退稅問題

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  8月31日,財政部與國家稅務總局聯合發布《關于房屋、土地權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》(以下簡稱《通知》)稱,在婚姻關系存續期間,房屋、土地權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有免征契稅。也就是說,財政部與國稅總局達成共識,不對夫妻間房產證加名征稅。不論要加名的房產是不是夫妻一方的婚前房產,凡是夫妻間的房產加名依法均免征契稅。
  
  根據契稅暫行條例,境內轉移土地、房屋權屬,承受單位和個人應按規定繳納契稅。此次“房產證加名稅”事件后,有人提出這樣的疑問,將夫妻一方婚前購買房屋加上另一方名字,意味著將房屋部分權屬轉移給另一方,應屬于契稅征稅范圍,現在免稅政策有何依據?
  
  北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示:“這一次將房屋權屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征,具有合法性,免征并不是不征,免征通常是基于某些特殊考慮,是有一定期限的,而不征是征收對象本身不是應稅行為,不在征稅范圍之內。”
  
  根據我國現行的稅收征管法,納稅人超過應納稅額繳納的稅款,稅務機關發現后應當立即退還;納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發現的,可向稅務機關要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。根據財政部、國家稅務總局下放的通知,免征契稅政策是從8月31日開始執行,那么,此前如果已經征收的契稅是否可以退還呢?
  
  中國人民大學財政金融學院教授安體富指出,財政部、稅務總局通知中明確了執行起始日期是8月31日,那么開始免征的時間也就是8月31日,也就不存在退稅之說。
  
  財政部、國家稅務總局的通知中明確,婚姻關系存續期間,房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。那么,離婚后,因夫妻財產分割而將原共有房屋產權歸屬一方,是否征契稅呢?
  
  1999年《國家稅務總局關于離婚后房屋權屬變化是否征收契稅的批復》中明確,根據我國婚姻法的規定,夫妻共有房屋屬共同共有財產。因夫妻財產分割而將原共有房屋產權歸屬一方,是房產共有權的變動而不是現行契稅政策規定征稅的房屋產權轉移行為。因此,對離婚后原共有房屋產權的歸屬人不征收契稅。
  
  根據《契稅暫行條例》規定,我國境內轉移土地、房屋權屬,應當繳納契稅。“轉移土地、房屋權屬”包括房屋買賣、贈與、交換等行為,其中房屋權屬贈與是指房屋所有者將其房屋無償轉讓給受贈者的行為。對此,施正文解釋:“房屋贈與行為發生在任何兩個自然人身上,都是需要繳納契稅的,不論是陌生人間、兄弟間還是情侶間。”同時,財政部與國稅總局聯合發布的《通知》中指明確了婚姻存續期間的房屋更名免征契稅,也就是說,只有夫妻間的房產更名才可以免征契稅。
  

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