《公共財政研究》Public Finance Research Journal(雙月刊)曾用刊名：公共財政;2015年創刊，是公開出版發行的有國家統一刊號的財經綜合類專業學術期刊，及時刊載財政理論研究新成果、財政改革管理新思路、科學理財新經驗。《公共財政研究》將堅持高點起步、高標定位，為廣大讀者奉獻高質量的研究成果，歡迎財經理論研究及實踐工作領域的專家、學者不吝賜稿。

　　《公共財政研究》堅持為社會主義服務的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅持實事求是、理論與實際相結合的嚴謹學風，傳播先進的科學文化知識，弘揚民族優秀科學文化，促進國際科學文化交流，探索防災科技教育、教學及管理諸方面的規律，活躍教學與科研的學術風氣，為教學與科研服務。

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　　理論經緯、財稅改革、財政管理、財經觀察、財務會計、財政監督、名家茶座、稅收論壇、政府債務、民生保障、金融視點、國際財經等。

　　閱讀推薦：中央財政金融學院學報

　　《中央財政金融學院學報》本刊屬于財經類社科學學術性期刊。主要刊登財政、稅收、金融保險、財務、會計、濟經管理、經濟法等財經類理論研究和實踐等方面的學術論文、課題研究成果、調研報告、會議綜述等及有關國外財經方面的著文等。

　　公共財政研究最新期刊目錄

企業ESG表現如何影響商業信用——兼論供應鏈治理效應

摘要：當前，ESG評級已逐漸成為企業獲取投融資支持的信用工具，其對非正式制度下的商業信用融資產生何種影響是值得探討的現實問題。本文基于2010—2022年上市公司微觀面板數據實證檢驗了企業ESG表現對商業信用的影響，得出如下結論：其一，企業ESG表現顯著降低了商業信用融資規模，主要是顯著減少了對上游供應商的商業信用擠占。其二，機制檢驗顯示，企業ESG表現顯著提高信貸可及性，從而降低了對替代性融資工具的商...

碳規制對企業減污降碳的影響機制研究

摘要：本文基于2010—2022年A股工業上市企業面板數據，探討了碳規制政策強度對企業污染排放和碳排放的影響及作用機制。研究發現，碳規制強度與企業大氣污染排放和碳排放之間呈“U”型關系；碳規制主要通過調整企業綠色技術創新水平來影響企業大氣污染排放和碳排放的“U”型變化趨勢；異質性分析顯示，經濟發展水平較低地區、制造業及環境管理水平相對較低的企業，碳規制對企業污染排放和碳排放的影響尤為明顯。基于上述研究結...

數據資產稅費管理問題研究

摘要：隨著數字經濟的持續深化發展，數據資源作為驅動經濟社會轉型的核心要素，其配套的財稅制度設計已成為激活要素潛力、優化資源配置的戰略性課題。本文梳理了我國及山東省數據資產管理的發展歷程，對比分析了國內外數據資產稅費管理的研究現狀，深入探討當前我國數據資產稅費管理面臨的難點，并從數據資產確權、課稅模式、征管措施、政府公共數據資產收益管理四個方面提出了政策建議，以期為完善數據資產稅費管理體系提供有益參考

消費稅下劃對地方財政壓力緩解測度研究

摘要：新一輪財稅體制改革中，將消費稅征收環節后移并下劃地方的方向已逐步明確，但這一改革對緩解地方財政壓力、均衡央地財政關系的實際作用仍需深入探討。基于生產地原則與消費地原則的比較研究視角，可得出以下結論：(1)消費稅改革發揮杠桿效應，對地方財政壓力的緩解具有倍增作用；(2)消費稅征收環節后移能在整體上均衡減輕地方財政壓力，且消費地原則下，更利于經濟發達地區財力改善；(3)改革區域效應顯示，東部和中部受益...

稅收營商環境的就業效應：基于產業結構升級與創業活躍度的雙重視角

摘要：就業是民生之本，良好的稅收營商環境是提升城市就業水平的重要途徑之一。本文基于2014—2023年我國284個地級市的面板數據，運用雙向固定效應模型及空間杜賓模型研究了稅收營商環境和城市就業水平之間的影響關系。研究發現，稅收營商環境的優化顯著提升了城市就業水平，且通過了替換被解釋變量、排除政策干擾、剔除直轄市樣本及更換模型等多種穩健性檢驗。機制檢驗表明，稅收營商環境的優化通過推動產業結構升級和激發創...

新民主主義革命時期促進共同富裕的財稅實踐探索

摘要：新民主主義革命時期，中國共產黨形成了確立基本經濟制度、開展土地革命、改善人民群眾的生活質量和提升人民群眾的教育水平等共同富裕思想萌芽。在黨的領導下，革命根據地建立規范的稅收制度，發揮稅收調節功能，公平稅收負擔；發展教育文化事業，建立社會保障制度，推進生態文明建設；提升財政法治化水平，優化預算制度，推動財政公開，這些財稅實踐客觀上助推實現共同富裕思想的萌芽。在推動中國式現代化的進程中，我們應堅持黨的...

數據資產化的企業股利分配效應

摘要：在數據要素“資源化-資產化-資本化”成為重要趨勢和“分好蛋糕”得到廣泛關注的背景下，從數據資產化視角探究其對企業內部資源分配問題的影響具有重要意義。本文實證考察了企業數據資產化程度對企業股利分配水平的影響及其機理，并進一步深入探究數據資產化股利促進效應的異質性。研究發現，數據資產化通過提升企業的經營效率和改善信息不對稱問題顯著促進了企業的股利分配，這一效應在民營企業和競爭偏弱的行業中更為顯著。本文...

學術主持人語

摘要：<正>在數字經濟蓬勃發展的時代背景下，數據已超越傳統生產要素，成為驅動創新、提升效率、重塑商業模式乃至國家競爭力的核心戰略資源。數據資產的有效管理與運用是影響經濟結構優化與增長模式轉型的核心驅動力。深入探究數據資產化的經濟后果及相關背景下產生的新興社會治理問題，具有重大的理論價值與現實意義。數據資產的有效管理與運用，不僅關系微觀企業的價值創造與治理優化，更是國家層面完善治理體系、構建新...

地方審計體制改革對政府審計監督質效的影響——基于省以下審計機關人財物管理改革的準自然實驗

摘要：政府審計是國家治理體系的重要組成部分，肩負著為經濟社會發展保駕護航的歷史重任。審計體制直接影響審計監督質效。本文基于省以下審計機關人財物管理改革試點的準自然實驗，考察地方審計體制改革對政府審計監督質效的影響。研究發現，地方審計體制改革顯著提高了試點地區地方審計機關的審計監督質效，其影響主要是通過提升政府審計獨立性實現。進一步研究發現，干部人事、機構編制、經費資產管理改革力度越大，越能增強政府審計監...

環境保護稅改革對企業ESG表現的影響研究

摘要：本文基于2014—2022年滬深A股上市公司數據，運用雙重差分方法，分析環保稅改革對企業ESG表現的影響。研究發現，環保稅改革顯著提升了重污染行業上市公司ESG表現，并且在進行平行趨勢檢驗、替換被解釋變量等一系列穩健性檢驗后，該結論依然成立。作用渠道分析發現，環保稅改革顯著提升重污染行業上市公司環境表現，沒有對社會表現和治理表現產生明顯的外溢效應。異質性分析表明，環保稅改革對于重污染行業上市公司中...

民生財政支出對城鄉區域協調發展的影響研究——基于有調節的中介效應分析

摘要：民生財政作為均衡發展的基石，對城鄉區域協調發展至關重要。本研究選取2011—2022年我國287個城市的非平衡面板數據集作為實證研究數據，從消費、就業調節下的產業分工視角建立有調節的中介模型，實證探討民生財政支出對城鄉區域協調發展的影響效應及作用機制。研究發現，教育、醫療及社會保障與就業等民生財政支出對城鄉區域協調發展各維度有促進作用。機制分析結果表明，民生財政支出通過產業分工促進城鄉區域協調發展...

綠色財政支出對低碳發展的影響研究

摘要：綠色財政支出是推動實現“雙碳”目標、促進資源合理利用和可持續發展的重要方式。本文基于2007—2022年我國30個省份面板數據，實證研究檢驗了綠色財政支出對低碳發展的促進作用及機制。研究發現，綠色財政支出對低碳發展起到了顯著的積極推動作用，此結論在經過穩健性檢驗后仍然成立。異質性結果表明，綠色財政支出的增加顯著促進了西部地區及資源型省份的低碳發展。機制分析表明，綠色財政支出可以通過促進產業結構升級...

智慧城市建設如何影響財政可持續性發展?——來自國家智慧城市試點的證據

摘要：智慧城市建設作為推進數字中國建設的重要支撐，在促進城市經濟高質量發展、助力產業轉型升級、改善生態環境等方面發揮著重要作用。本文利用2010—2022年我國278個地級市的面板數據，將國家智慧城市試點作為外生事件，運用多期雙重差分模型實證考察了智慧城市建設對地區財政赤字的影響，研究發現，智慧城市試點政策顯著降低了財政赤字率，對財政可持續性發展具有正向促進效益。其中，增加財政收入和提高財政支出效率是重...

人工智能發展與企業稅負——基于《新一代人工智能發展規劃》的證據

摘要：本文以2017年《新一代人工智能發展規劃》為政策沖擊，利用廣義雙重差分模型研究人工智能發展對企業稅負的影響。研究發現，人工智能發展顯著降低了企業稅負，該結論通過了多種穩健性檢驗。機制分析發現，人工智能發展通過“勞動力結構優化”和“創新激勵”來降低企業稅負。異質性分析發現，人工智能發展的減稅效應在地區稅收征管力度高的企業、技術采納能力強的企業和就業創造型企業中更明顯。分稅種討論發現，人工智能發展增加...

董事高管責任保險對制造業企業環境績效的影響研究

摘要：企業環境績效作為衡量企業環境管理能力的核心指標，受到企業內部治理機制的影響，而董事高管責任保險作為企業內部治理機制的新興要素，對企業環境績效的影響有待考證。本文選取2018—2022年度我國A股上市的制造業企業為研究樣本，通過實證計量研究，得出以下結論：(1)董事高管責任保險可以顯著促進制造業企業環境績效，結果穩健；(2)機制研究發現，董事高管責任保險通過提升企業綠色創新水平促進企業環境績效的改善...

財政金融協同聯動促進普惠金融發展的現狀、問題與建議——以山東省為例

摘要：普惠金融旨在為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。作為促進共同富裕的重要途徑與手段，中國特色普惠金融具有鮮明的人民性。而發展普惠金融面臨兼顧“金融”的營利性與“普惠”的公共性這一難題，財政金融協同聯動則是破解這一難題的重要途徑。發展普惠金融的核心在于：(1)實現政策供給與金融需求的精準對接；(2)實現金融商業化與公共性的協調；(3)實現財政與金融在政策上的匹配與行動上的協同。...

“雙支柱”解決方案：進展及其啟示

摘要：“雙支柱”由BEPS包容性框架成員達成共識后，“支柱一”的進展較緩慢，前景不容樂觀；“支柱二”的進展相對順利，其在歐盟獲得通過，在美國遭遇挫折，在其他稅收管轄區的進展狀況不一。“支柱一”進展緩慢的原因是：規則難以達成一致，且在作為金額A范圍內跨國企業主要居民國的美國難以通過。“支柱二”進展不一背后的成因包括：可能會給經濟規模較大、稅負較高的發達國家帶來“雙重紅利”；將低稅負作為吸引投資手段的稅收管...

氣候變化與財政困境：干旱對縣級財政壓力的影響

摘要：氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，對經濟和社會的影響日益凸顯，但其破壞地方政府財政穩定性的影響往往被忽視。本文運用2000—2019年我國2061個縣的面板數據，實證檢驗了干旱對地方政府財政壓力的影響。研究發現，干旱加劇了地方政府的財政壓力，對工業生產等經濟活動的沖擊是一個重要的影響因素。從經濟意義來看，干旱程度每上升1%，縣級財政壓力平均增加1.2%。異質性分析發現，干旱對財政壓力的經濟效應會受到...

數實融合賦能產業高質量發展的空間效應分析

摘要：數字經濟和實體經濟的交互滲透、深度融合，是推動產業高質量發展的重要驅動引擎。本文基于2012—2022年我國30個省份的面板數據，利用時間個體雙向固定效應模型和空間杜賓模型，實證檢驗了數實融合對產業高質量發展的影響機制和空間溢出特性。結果表明：數實融合顯著促進產業高質量發展，從影響機制看，數實融合對產業高質量發展的影響主要依賴于技術創新；從空間視角分析，數實融合對周圍地區的產業高質量發展也具有正向...

新質生產力與經濟高質量發展的耦合互動關系——基于耦合協調度與PVAR模型的檢驗

摘要：隨著全球經濟飛速發展和科技深刻變革，高質量發展已成為我國經濟發展的主要目標。要牢牢把握高質量發展這個首要任務，就要因地制宜發展新質生產力。新質生產力與經濟高質量發展相互影響，研究兩者之間的協調互動關系對推動經濟發展轉型具有重要意義。本文在厘清新質生產力與經濟高質量發展耦合協調機制的基礎上，采用熵權法對我國31個省2010—2022年間新質生產力和經濟高質量發展水平進行測度，運用耦合協調模型計算二者...

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